【美国如何心甘情愿地将绿色能源竞赛拱手让给中国】(PowerTechnolog

理性闲谈天下事 2025-08-08 03:33:09

【美国如何心甘情愿地将绿色能源竞赛拱手让给中国】

(Power Technology)特朗普政府在绿色转型问题上的立场令人费解。作为一名右翼政客和产业回流的倡导者,特朗普在口头上支持增加化石燃料的生产和消费,同时取消森林保护和电动汽车税收抵免。与此同时,在其第二任期伊始,他拉拢了所谓的能源转型先驱埃隆·马斯克,并大力支持硅谷。

打压绿色产业似乎源于一种政治信念:成为一个准气候变化否定论者,足以赢得美国右翼选民中持怀疑态度的很大一部分。虽然这给这位前牛排销售员带来了明显的国内政治利益,但这并没有让美国处于与其最大的经济和地缘政治对手——中国——竞争的有利位置。尽管特朗普质疑气候变化是否真实存在——这一事实尚未得到广泛的科学共识——但中国却在地缘政治层面——气候和绿色技术——上取得了领先地位。

——特朗普1.0

特朗普的第一个任期造成了领导真空,让中国得以在制度和技术层面上占据气候领域的领导地位。在特朗普1.0时代,他的政府退出了《巴黎气候协定》,撤销了100多项环境法规,大幅削减了清洁能源研发资金,并对太阳能电池板征收关税,却没有提供任何可扩展的国内替代方案。为了争夺能源主导地位,特朗普加倍投入化石燃料,却让新兴的美国清洁能源产业在没有联邦政府持续支持的情况下苦苦挣扎。

中国采取了任何地缘政治对手都会采取的行动,接替了美国尚在萌芽阶段的职位。北京随后成为全球最大的太阳能电池板、风力涡轮机和电动汽车电池生产国,控制着超过80%的太阳能供应链和60%的电动汽车电池生产。中国还在关键的矿产加工领域占据主导地位,生产着全球70%的稀土元素,而稀土元素正是能源转型的关键材料。当美国的政治话语围绕气候变化是否真实存在展开时,中国却锁定了未来50年清洁能源技术的生产方式。

在特朗普1.0时代,特朗普对中国的担忧并非没有道理,但他的思维过于线性。特朗普的“美国优先”论调经常在贸易、制造业、知识产权和军事问题上针对中国。由于忽视绿色产业,他的政府让中国在其领域占据主导地位,无人挑战。甚至特朗普对太阳能进口征收的关税也适得其反。这些措施非但没有激励美国制造业,反而阻碍了太阳能的部署,并提高了项目成本,而这个行业直到八年后才开始迎头赶上。

——特朗普2.0的影响

拜登于2022年通过的《通胀削减法案》(IRA)试图通过为太阳能电池板、电动汽车(EV)、电池以及为其提供动力所需的矿产的国内生产提供激励措施来挽回一些失地。该法案激发了私营部门数十亿美元的投资,并帮助美国恢复了清洁能源生产的产能。然而,与中国的差距仍然巨大,尤其是考虑到特朗普在其第二个总统任期内的行动。

特朗普承诺全面废除该法案,将其贬低为“激进的气候议程”。特朗普的“大力开采”政策,例如“释放美国能源”行政令,以及对绿色产业的忽视,如冻结法案资金和减少电动汽车激励措施,共同使特朗普2.0成为美国绿色能源倡议和美国霸权力量的极具破坏性的力量。

——中国可能已经赢了……

即使我们忽略我们所居住的这个星球的未来,特朗普(以及整个美国)也输不起绿色转型竞赛。这不仅仅是一个环境问题,它还是一个经济和国家安全问题。清洁能源是下一次工业革命。谁控制了其生产,谁就控制了交通、制造业、能源基础设施和全球影响力的未来。一个对清洁能源持敌意的特朗普总统任期,只会削弱国内清洁能源产业和供应链,同时让美国盟友转向中国寻求气候技术。

特朗普似乎已经注意到了这一点。他曾经通过与埃隆·马斯克的短暂密切关系以及对国内制造业的支持,对美国电动汽车市场表现出一定的支持,尽管他现在通过《一项伟大而美丽的法案》取消了对减排车辆的所有政府支持。在经历了2021年1月6日骚乱后的动荡关系,包括一系列被平台封禁后,他目前与硅谷关系良好(至少目前如此)。他还在与乌克兰、刚果民主共和国(以及卢旺达)和其他一系列国家寻求关键矿产协议。

美国国际开发署的毁灭只会将世界上最贫穷的国家推向中国,这些国家拥有大量的液化天然气和关键矿产储备。这种态度可能会进一步损害美国的清洁能源产业。唐纳德·特朗普声称对中国采取强硬态度。但他的能源和产业政策,无论是有意为之还是因忽视,都使美国在我们这个时代最具决定性的全球竞赛之一中落后了。很快,硬实力的经济工具,一种只使用强制性权力手段(如军事力量和经济力量)的政治哲学,将包括气候技术和资源,如果这个星球还关心它的近期未来的话。在核时代,军事力量只能走这么远(尽管已经很远了)。如果清洁能源革命是这一代人的太空竞赛,特朗普可能刚刚让对方先插上了旗帜。

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