著名经济学家帕纳加利亚的一番话,在印度舆论场炸了锅。这位曾任莫迪政府核心智库NITIAayog副主席的大佬直言,印度曾有个雄心勃勃的目标——20年内全面取代中国的制造业地位,可如今10年过去,“印度制造”基本还是空谈,更要命的是,连送上门的美西方产业转移机遇,都被他们白白错过了。
可能有人觉得这话夸张,但看看权威数据就知道有多扎心。世界银行数据显示,2023年印度制造业占GDP的比重不仅没达到莫迪政府喊了10年的25%目标,反而跌到了12.84%,创下了1960年以来的新低。要知道,2024年全球制造业增加值占GDP比重的平均值为15.1%,印度这个比例比全球平均水平低了2.26个百分点,完全对不起“人口红利大国”的头衔。
更让人尴尬的是,印度2020年推出的230亿美元“生产挂钩激励计划”,号称要扶持14个制造业领域,结果4年下来彻底失败。参与计划的750家公司里,不少根本没开工,就算达标了的企业,也被政府拖沓的补贴发放坑惨——承诺的补贴只兑现了不到8%,产值目标也只完成了37%。印度智库专家直接泼冷水:“这可能是印度重振制造业的最后机会,这么大的计划都黄了,还能指望啥?”
为啥印度制造喊了这么多年,始终是“纸上谈兵”?
说白了,根基太差。就拿大家最熟悉的手机产业来说,印度号称全球第二大手机制造国,但产业链本土化率连25%都不到。苹果在印度建了工厂,可90%的芯片、80%的显示屏还得从中国、韩国进口,所谓的“印度制造”,本质上就是个组装车间,只赚点微薄的组装费,占整个价值链的4%都不到。
印度政府也想过“硬刚”,搞高关税试图切断对华零部件依赖,结果反倒坑了自己。没有上游的模具、精密元件,本地工厂生产成本飙升,最后变成了“越保护越落后”的恶性循环。反对党领袖拉胡尔·甘地都忍不住吐槽:“所谓的印度制造电视,80%零件都是中国的,我们只是在装盒子而已”。
基建和劳动力更是拖后腿的重灾区。印度的土地私有制和复杂法律纠纷,让很多工业项目卡在征地环节,有的公路铁路修了几十年都没完工。电力供应更是笑话,依赖进口的煤炭发电又贵又不稳定,电网老旧得扛不住大规模制造业用电需求。
有人说印度有年轻人口红利?可光年轻没用啊。虽然印度2023至2024年度7岁以上所有城乡居民的整体识字率涨到了80.9%,但真正有职业技能、能操作现代化设备的技术工人少得可怜。每年200万工科毕业生里,符合高端制造岗位需求的没几个,导致企业“招工难”和劳动者“就业难”同时存在。再加上种姓制度、性别歧视导致的低劳动参与率,所谓的“人口红利”根本没转化成生产力。
营商环境更是外资的“噩梦”。政策说变就变,选择性执法、高额罚款是常事,小米、vivo这些帮印度建了产业链的中国厂商,都遭过“杀猪盘”式的税务打击。沃尔玛、福特、沃达丰这些国际巨头,也都在印度折戟沉沙,难怪有人把印度叫做“外资坟场”。就连苹果代工厂纬创,还有富士康与韦丹塔集团价值195亿美元的半导体合资项目,都先后撤资跑路了。
而就在印度慢吞吞解决这些问题的时候,美西方的产业转移窗口已经关上了。
中美贸易战后,确实有不少企业想把供应链迁出中国,印度本来是热门候选。可人家越南、墨西哥反应快啊,越南承接了三星60%以上的手机产能,2023年计算机、电子及零配件出口额359亿美元,手机出口额338亿美元;墨西哥更狠,特斯拉投了约50亿美元建超级工厂,带动整个电动车产业链落地,2024年汽车产量接近400万辆,60%都出口美国。
这些国家靠的不是空喊口号,而是实打实的优势:越南的政策稳定、劳动力成本低,墨西哥有美墨加协定的关税优惠,物流方便。反观印度,不仅基建和供应链跟不上,还遇到了一个更现实的问题——美国根本不想再培养一个竞争对手。
现在印度虽然也吸引了美光、瑞萨电子这些企业的芯片封测项目,但核心的晶圆制造、先进制程,还是牢牢掌握在台积电、三星手里。就算塔塔集团投了9000亿卢比建汽车厂,也只是承接自家和捷豹路虎的低端产能,距离真正的产业升级还差得远。
其实印度现在反思,也算是亡羊补牢。毕竟意识到问题总比一直自我陶醉强。但要解决这些根深蒂固的问题,可不是喊几句口号、换个补贴政策就能搞定的。
基础设施要补,劳动力技能要提,营商环境要改,产业链要从“组装”转向“自主”,每一步都得花大力气、长时间。更重要的是,现在的全球化已经不是中国崛起时的黄金时代,保护主义、技术壁垒越来越多,印度想复制中国的制造业奇迹,难度只会更大。
帕纳加利亚的话,与其说是批评,不如说是给印度泼了盆冷水。20年取代中国的梦想虽然不切实际,但如果能借着这次反思,踏踏实实地解决自身问题,印度制造业未必没有翻身的机会。
只是现在留给他们的时间,真的不多了。
