1963年中巴签署边界协定，按照喀喇昆仑山分水岭进行划界，巴基斯坦同意将原来被英国窃取的喀喇昆仑走廊 5310 平方公里归还中国，然而拒绝归还原属中国的领土坎巨提，最后1940 平方公里的坎巨提被划入巴控克什米尔。 1962年中印边境冲突刚结束，印度那边吃了亏，巴基斯坦一看机会来了。因为巴基斯坦和印度在克什米尔问题上一直纠缠不清，印度要是把火气撒到巴基斯坦头上，那可麻烦大了。所以巴基斯坦赶紧找中国拉关系，中国刚在边境上占了上风，南亚影响力蹭蹭上涨。巴基斯坦觉得，跟中国搞好，能在克什米尔多张牌打。协定就是在这个时候谈成的，巴基斯坦用归还喀喇昆仑走廊当投名状，这片地本来是英国殖民时抢走的，现在还回去，既能讨中国欢心，还能在国际上赚名声。更重要的是，能换来中国在克什米尔问题上的支持。喀喇昆仑走廊对巴基斯坦来说，实际控制没那么紧，但对中国新疆安全关键，能威胁印度阿克赛钦地区。中国当然乐意接受，巩固西部边防。总的看，这事儿是地缘政治的现实考量，国家间没有永恒朋友，只有利益交换。 再来说说为什么坎巨提就没还呢。这地方历史复杂，清朝时是藩属，每年进贡，但1891年英国派兵占了，逼清朝签协议承认双重归属。清朝灭亡后，民国管不着，1947年印巴分治，它落入巴控克什米尔。对巴基斯坦，坎巨提不是小事儿，它在克什米尔核心，多数穆斯林人口，巴基斯坦建国就靠两个民族理论，这地要是让出去，等于是承认克什米尔部分不属于自己，跟印度争起来更被动。地理上，坎巨提连中亚南亚通道，军事上能防印度渗透，巴基斯坦不敢松手。中国这边，虽然坎巨提有历史联系，但实际控制早断了，新中国刚建国，精力有限，不想为块飞地跟巴基斯坦闹僵。那时候中国需要巴基斯坦在国际支持，尤其联合国对抗印度。所以权衡后，中国同意坎巨提归巴基斯坦。协定按喀喇昆仑山分水岭划界，总长约500公里，双方承诺互不侵犯。这协议虽说临时，但实际稳固了边界。 穆罕默德·阿尤布·汗，1907年生在英属印度西北边境普什图家庭，早年进英国印度军队，二战时打过仗。印巴分治后进巴基斯坦军队，1951年成陆军总司令。1958年政变上台当总统，推行土地改革和工业化，外交先亲美，加入东南亚条约组织拿援助。但1962中印冲突后，转向中国，下令启动边界谈判。佐勒菲卡尔·阿里·布托，1928年生信德大地主家，在美国伯克利和牛津学法律，回国进政界，1958年入阿尤布政府，当商业部长后升外交部长。他推动外交转向，1962年后积极和中国接触，亲自签协定。周恩来，1898年生江苏淮安书香门第，早年留学法国德国，1921年入中国共产党。抗日时搞统战，新中国成立后当总理兼外长，主持多项边界谈判，包括这个协定。这些人各有算盘，推动了协议。 协定签后，中巴关系飞速发展。1964年周恩来访巴，签航空协议，允许飞机互用机场。1965年印巴战争，中国外交支持巴基斯坦，谴责印度。之后军事援助增多，中国转让武器技术。1970年代建喀喇昆仑公路，连新疆和巴基斯坦，促进贸易。21世纪，中国推一带一路，2015年中巴经济走廊启动，投基础设施如港口公路，进一步绑紧经济。协定对两国都有利，中国拿战略要地，巴基斯坦得支持，跟印度掰手腕。坎巨提虽遗憾，但当时大局下最好结果。中巴友谊走到今天，这步棋下对了。
