印度媒体10月19日报道称,巴基斯坦已接任借款人平台治理委员会主席一职,该平台是一个联合国支持的论坛,旨在放大面临主权债务危机的发展中国家的声音。巴基斯坦财政部长穆罕默德·奥朗则布于10月12日在曼谷举行的国际货币基金组织—世界银行年会上接受了这一角色。
鉴于巴基斯坦有着争取救助的悠久历史,包括当前正在执行一项国际货币基金组织安排,该国带来了管理高风险债务和结构性改革方面丰富的实践经验。巴基斯坦已接任借款人平台治理委员会主席一职,该平台是一个联合国支持的论坛,旨在放大面临主权债务危机的发展中国家的声音。巴基斯坦财政部长穆罕默德·奥朗则布于10月12日在曼谷举行的国际货币基金组织—世界银行年会上接受了这一角色。
财政部长奥朗则布澄清,该组织专注于技术合作和相互学习,而不是作为集体谈判集团或激进重新谈判条款的临时危机管理工具运作。担任主席为巴基斯坦带来了外交可见度,但并未为其数十亿美元的多重债务带来自动债务减免或付款宽限期。
归根结底,尽管这一职位凸显了巴基斯坦对主权债务管理的熟悉程度,但它也强调了发展中国家为在全球利率上升和结构性脆弱性面前争取结构性发言权而进行的更广泛努力。
截至当前,巴基斯坦面临高达1388亿美元的外部债务和负债存量总额。其中,政府直接外部公共债务为922亿美元,其余余额包括私营部门义务和公共部门企业的负债。当计入国内和国外负债时,巴基斯坦的公共债务总额负担约为290万亿巴基斯坦卢比(2900亿美元),占其国内生产总值总额的68%至70.7%之间。
巴基斯坦外部公共债务的大部分为长期优惠贷款。世界银行是最大单一贷款方,金额为220亿美元,其次是亚洲开发银行,金额为168亿美元,国际货币基金组织为92亿美元。
双边债务占外部总额的36%以上。商业贷款总计75亿美元,而国际欧洲债券和伊斯兰债券总计约70亿美元。
巴基斯坦经济面临的主要压力不仅仅是债务的庞大规模,而是维持其运转的直接成本:巴基斯坦每年需要215亿至230亿美元来支付外部偿债义务。其年度义务中约120亿美元严重依赖来自沙特阿拉伯和阿联酋的双边“友好存款”。这些资金通常展期进入新协议,而不是以现金形式偿还。受全球加息推动,仅外部公共债务利息支付就飙升超过80%,达到35.9亿美元。在国内,偿债造成了毁灭性打击,仅支付利息就消耗了所有政府收入的约40%至50%。