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6月,一批安全生产新规来了!这些变化企业必须知道

进入6月,多项安全生产领域的法规标准密集施行,从特种作业管理到铁路建设,从矿山安全到消防产品,覆盖范围之广、调整力度之大

进入6月,多项安全生产领域的法规标准密集施行,从特种作业管理到铁路建设,从矿山安全到消防产品,覆盖范围之广、调整力度之大,释放了监管持续加码的明确信号。哪些新规与你的企业直接相关?一起来看看。

01  综合管理类特种作业目录“大扩容”

6月1日起,新版《特种作业目录》(应急〔2026〕45号)正式施行,由应急管理部、住房城乡建设部、国家矿山安监局联合修订发布。

最直观的变化是目录大幅扩容。

新版目录分为两大部分:应急管理类共11个作业类别、62个操作项目;建筑施工类共10个作业类别、19个操作项目,合计覆盖21个作业类别、81个操作项目。

值得注意的是,建筑施工类特种作业是首次纳入统一管理,意味着建筑焊工、建筑架子工、塔吊司机等作业人员今后需要持证上岗,监管链条进一步延伸。

电工作业领域调整不小。

新增了电力电缆作业、继电保护作业和电气试验作业三个操作项目,而此前的“防爆电气作业”被删除。需要特别提醒的是,已持有有效防爆电气作业证书的人员,证书不会被作废,而是统一换发为低压电工作业证书,过渡安排以当地应急管理部门通知为准。

与新版目录配套施行的是《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(应急管理部令第19号),最大变化是取消了实施多年的3年复审制度,改为6年直接换证。申请换证的人员,需在证书有效期届满前6个月内完成相应的安全技术理论培训和理论考试,并在有效期届满前60日内向考核发证机关提出申请。复审制度的取消不等于证书永久有效,超期未换,证书同样失效,需要重新取证。

02 铁路建设安全重大事故隐患判定标准落地

国家铁路局发布的《铁路建设工程生产安全重大事故隐患判定标准》也于6月1日起施行,适用于新建、改扩建铁路建设工程。

标准针对施工安全管理、隧道工程、桥涵工程、路基工程、基坑工程和轨道工程六大领域逐一列明了重大隐患的判定情形。

⚠施工安全管理方面,专业分包单位无资质或许可证就进场施工,施工单位负责人无证上岗,或者项目主要负责人离开工地连续超过30天未被有效履职,都直接构成重大隐患。

⚠危险性较大的分部分项工程未编专项方案、未经过专家论证就擅自开工,或者爆破、吊装、有限空间作业等危险作业没有专人现场管理,也是判定红线。

⚠隧道工程方面,反坡隧道和斜井的辅助坑道抽排水能力如果低于设计涌水量且没有备用设备,隧道内未按规定配备预警逃生设施和定期演练,同样属于重大隐患。

03 建材行业安全生产标准体系集中升级

6月1日起,我国建材行业安全生产标准体系迎来新一轮集中升级——7部AQ行业安全规范正式实施,涵盖墙体材料、保温材料、陶瓷纤维、玻璃纤维、石墨及碳素制品、平板玻璃、耐火材料等七大领域,从原料加工到成品出厂实现全链条安全规范全覆盖。

1、AQ 7024—2025 墙体材料生产安全规范

适用范围:规范砖、砌块等墙体材料生产全过程的安全操作与防护要求

2、AQ 7025—2025 保温材料生产安全规范

适用范围:规范保温材料生产环节的安全规程,保障施工与作业人员安全

3、AQ 7026—2025 陶瓷纤维及其制品生产安全规范

适用范围:规定陶瓷纤维及其制品生产中的职业危害防护与安全操作标准

4、AQ 7027—2025 玻璃纤维生产安全规范

适用范围:规范玻璃纤维生产的安全防护与职业健康保障措施

5、AQ 7028—2025 石墨及碳素制品生产安全规范

适用范围:规定石墨及碳素制品生产的安全技术要求与风险管控

6、AQ 7029—2025 平板玻璃生产安全规范

适用范围:规范平板玻璃熔化、成型等核心工序的安全操作规程

7、AQ 2023—2025 耐火材料生产安全规范

适用范围:规范耐火材料生产高温作业环境的安全防护要求

04  消防与危化安全一批国标和行标施行

6月起,还有一批消防安全和危险化学品领域的国家标准、行业标准同步施行。

强制性国家标准GB 20517—2025《独立式感烟火灾探测报警器》对产品分类、技术要求、试验方法、检验规则和标志等作出了全新规定,有利于推动烟感探测报警产品质量的提升。

此外,危险化学品领域也有一批新标准落地:

GB/T 44692.3—2026《危险化学品企业设备完整性 第3部分 绩效指标设置与计算方法》和GB/T 44692.4—2026《危险化学品企业设备完整性 第4部分:信息技术规范》针对设备完整性管理;

GB/T 44693.3—2026《危险化学品企业工艺平稳性 第3部分:标准操作程序编制与使用规范》和GB/T 44693.4—2026《危险化学品企业工艺平稳性 第4部分:开工过程管理规范》针对工艺平稳性管理;

行业标准AQ 2085—2025则明确了石油天然气开采重大事故隐患判定准则。

企业合规建议加强安全生产管理建设

面对这一轮新规密集落地,企业不妨从以下几方面快速自查:

1、核对特种作业人员台账

对照新版目录,确认电工作业等岗位的持证种类是否与新目录一致,原防爆电气作业证是否需要申请换发;证书有效期是否在6年以内,避免超期失效。

2、梳理铁路施工分包链条

总包单位要重点审查分包商资质和安全许可证,清理"资质挂靠"隐患;项目负责人和安全管理人员确保证书有效、在岗履职。

3、矿山企业对照新条例

特别是涉及矿业权延续、变更的,需提前准备材料申报;同步审视现有的安全管理制度与新条例要求的差距。

4、危化品企业关注新标准

设备完整性和工艺平稳性的新标准为日常管理提供了更细化的技术参照,建议组织内部培训,将新标准要求融入操作规程。

5、消防产品采购注意版本

烟感探测报警器采购需认准符合GB 20517—2025的新版标准,防止购入库存旧标产品。

仅仅了解新规还不够——企业需要的是快速、准确、可追溯的合规执行。

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