有网友说,如果当年沭阳如果划给连云港,现在早就通高铁、机场也能落下来到沭阳北了。

在我看来,这句话听起来很美好,但是实际上并不现实。
很多人这样畅想:沭阳归连云港,就可以成为连云港的西大门,并且和东海县一起发展,快速路直接连接到海州,花果山机场也可以建在沭阳西圩乡附近,高铁还可以从临沂经过东海到达沭阳。这样一来,沭阳有高铁、机场,而连云港则依靠200多万人口以及强大的经济实力来弥补自身的不足之处,并且两者的利益都能得到满足,达到双赢的效果。但是这些都是理想化的想象,并不能经受住现实的检验。

最实际的角度来看,区划不等于高铁。国家铁路规划不会因为一个地级市而随便改动线路,在这个基础上进行讨论仍然有意义:淮安到连云港、徐州到连云港的高铁本来就不经过沭阳;即使当年把沭阳交给连云港,并且硬要把国家干线移到这里来也是不可能的事情。
从发展资源上看,两者之间存在明显的差距。以前是镇江对口帮扶连云港,现在已经换成无锡来帮助连云港了。沭阳属于宿迁,在享受苏州、昆山的对口帮扶之下,苏州产业园落户在沭阳市境内,并带来了项目资金和产业链条这些优势要素;而这些因素对于连云港来说都是无法提供的。当年划给连云港的话,苏州帮扶资源也就进不来,那么沭阳也不可能有今天的发展规模以及高架道路及园区建设的情况出现,在概率上大概率会处于灌南、灌云这样的水平线附近。

数据来说明问题:2025年沭阳县GDP为1642.15亿元,一般公共预算收入74.06亿元;灌云县同年GDP为519.04亿元,灌南县人口仅为61万。沭阳常住人口大约有166万人(江苏省第一大县),经济规模比灌云、灌南两镇加起来还要多很多倍。从淮阴划给连云港已经这么多年了,但是发展一直冷热不均,这也很好证明:连云港的辐射能力还不够强,不能够支撑起沭阳这么大的县城,并且也拿不出满足沭阳所需的政策与资源来。
历史上也不是没有机会,早年曾提出把沭阳划给连云港,但是当时连云港觉得沭阳穷、负担重,并不愿意接受。1996年的区划调整中,沭阳县被归并到宿迁市管辖之下,在之后的时间里又升格为省级管理的县份,政策上也更加灵活自主了;加上宿州市政府大力扶持,才形成了目前“大沭阳”的局面:全国百强县、工业百强县、江苏唯一一个拥有国家级经济技术开发区县级行政区。这些优势不是依靠连云港就可以得到的!

当然沭阳最大的短板就是没有高铁,作为江苏人口最多的县至今还没有开通,老百姓有期盼、有想法很正常,这也是大家总是想“换区划来解决”的原因。但是高铁梦不是通过划市实现的:目前新淮铁路(新沂-淮安)已经纳入《长三角多层次轨道交通规划》,省里正在争取列入国家“十四五”和“十五五”发展规划当中,在2029年到2030年间开通。宁淮城际、潍宿高铁都预留了接入条件,沭阳高铁是按照国家规划来推进的,并不是通过连云港去争取。

沭阳目前的优势非常明确:省管县自主权、苏州帮扶红利、人口与经济体量、产业基础以及高铁规划落地,这些都是连云港换不来的。这些年连云港的发展也不是很快,在2023年GDP上还被宿迁反超了,指望它来带动沭阳发展也不现实。
不用再为“如果当年划给连云港”而烦恼,因为没有那个选择。现在的沭阳经济强大、城市崭新且未来高铁也有眉目,在这里踏实前行比依靠别人要好得多。未来的沭阳是靠自身实力以及国家和省里规划的发展,并不是换一个地级市管理者就可以的。