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特朗普翻出印进口俄油旧账,50% 高关税未能达成预期制裁效果

当前国际能源市场最焦灼的博弈,莫过于印度在美俄之间的能源平衡术正被特朗普政府的关税大棒步步紧逼。一边是2025年11月印

当前国际能源市场最焦灼的博弈,莫过于印度在美俄之间的能源平衡术正被特朗普政府的关税大棒步步紧逼。一边是2025年11月印度进口俄罗斯石油770万吨、创下五个月新高(占当月进口总量35.1%)的旧账被反复提及;另一边是进入2026年1月后,印度俄油进口格局出现重大转折——最大炼油企业信实工业明确暂停俄油采购,进口量或跌至近年最低。而特朗普政府非但没有松口,反而在近期加码威胁,不仅维持着50%的高关税,还在推动立法拟征收500%的惩罚性关税,这场围绕石油的博弈已然进入白热化。

这事的来龙去脉得从美国的制裁逻辑说起。自俄乌冲突以来,美国就牵头施压盟友抵制俄罗斯能源,试图切断其经济来源。印度作为全球第三大石油进口国,原本对俄油依赖度不足1%,却在冲突后靠着大幅折扣迅速成为俄油第二大买家,累计进口额已达1440亿欧元,这让想要拉拢印度的特朗普政府如鲠在喉。2025年8月,美国先是对印度输美商品加征25%关税,几天后又以“进口俄油”为由再加25%,将总体关税率拉至50%,可这套组合拳没达到预期效果——2025年11月印度俄油进口量同比仍涨了近7%。

特朗普本以为高额关税能让印度乖乖就范,却没料到印度的选择始终锚定“利益”二字。对印度来说,俄油不仅供应稳定,价格优势还能每年为其节省近50亿美元外汇开支,直接缓解国内通胀压力。更精明的是,印度还玩起了“平衡术”:2025年11月在进口俄油创新高的同时,进口美油也接近280万吨、达到七个月峰值,还和美国签了每年220万吨的液化石油气采购协议。政府甚至要求炼油厂每周披露俄油和美油采购情况,明摆着想以此安抚美国,争取谈判缓冲空间。

但特朗普显然不买账,反而在2026年1月4日的“空军一号”上直接发出新警告:“莫迪知道我不开心,让我满意很重要”,直言若印度不限制购买俄油,将继续加征关税。他的盟友、参议员格雷厄姆更是火上浇油,在1月7日宣布推动一项新法案,拟对继续购买俄油的国家征收500%关税,该法案已获80余名参议员联署支持,特朗普也明确表态支持,参议院或于下周启动投票。这波加码施压确实起到了部分效果:受11月22日美国对俄Rosneft、Lukoil等企业新制裁影响,印度信实工业、印度斯坦石油等多家大型炼油企业已暂停从被制裁实体进口俄油,信实工业更是明确表示1月份不会有俄油到港,预计印度1月俄油进口量将跌至每日100万桶以下。

不过美国的制裁本身就存在明显漏洞。美欧虽禁止进口俄原油,却没禁止进口用俄油加工的石油产品,印度正好钻了这个空子——把低价俄油加工成柴油、汽油后,大量出口到美国和欧洲,美国反而成了印度石油产品的最大买家之一。相当于印度左手买俄油压低成本,右手卖成品油给美国赚钱,形成了一个奇妙的贸易闭环。如今格雷厄姆推动的500%关税法案看似凶狠,但一旦实施,不仅会让印度出口企业承压,也可能导致美国消费者面临更高的能源价格,这让特朗普的制裁政策陷入两难。

眼下对印度来说,日子也不好过。当前1月正是印美贸易谈判的“决定性月份”,印度出口商焦虑万分,因为1月15日是锁定美国夏季购物季订单的最后期限,若谈判无果,将直接影响上半年收入。受关税影响,2025年5-11月印度对美出口已同比下降逾20.7%,纺织、珠宝、皮革等劳动密集型行业损失惨重。1月5日印度NIFTY IT指数开盘就跌了2.5%,足见市场对贸易摩擦升级的担忧。更让印度纠结的是,就算在俄油问题上让步,美国大概率还会在农业、数字贸易等领域提新要求,这让谈判陷入僵局。

有意思的是,印度也没打算完全妥协。官方多次明确表态,能源进口决策只看14亿人的能源需求,“美国制裁与我们无关”。虽然信实等企业暂停了从被制裁实体的采购,但印度石油公司、巴拉特石油等企业仍在通过未受制裁的中间贸易商进口俄油,近日甚至有3艘满载俄油的油轮驶向印度炼厂,市场猜测印度炼厂可能在通过“影子舰队”恢复俄油采购。此外,2025年11月印度对美出口同比仍增长22%,达到69.8亿美元,这也让印度在谈判中保留了一丝底气。为了推进谈判,印度驻华盛顿大使馆还特意聘请了特朗普前顾问领导的游说公司,可见其重视程度。

说到底,这场博弈的核心还是利益错位:印度要的是稳定廉价的能源保障,美国要的是遏制俄罗斯的地缘政治目标,双方诉求根本不在一个频道上。特朗普的50%关税没能达成制裁效果,如今加码推动500%关税,看似凶狠,实则暴露了美国“霸权逻辑”的失灵——不是所有国家都会为了迎合美国而牺牲自身核心利益。

接下来的走向充满变数:印度可能会继续减少从被制裁实体的俄油进口,用“选择性妥协”给美国画饼;特朗普为了兑现竞选承诺,大概率会推动500%关税法案投票,持续施压。但只要俄油的价格优势还在,印度就很难彻底放弃俄油,通过“影子舰队”和非制裁渠道进口的可能性极大。这场围绕石油的博弈,本质上是单边制裁与国家利益的对抗,从目前情况看,就算特朗普把关税大棒举得再高,也未必能真正敲动印度的能源选择——毕竟,在生存和发展的核心需求面前,任何外部施压都得让道。