菲律宾众议员格维尔·卢伊斯特罗6月15日表示，如果有更多参议员无法参与副总统莎拉·杜特尔特的弹劾审判程序，对她的定罪投票门槛应从16票降至14票。

作为弹劾案的主审检察官，卢伊斯特罗在媒体简报会上引用了菲律宾最高法院1949年的一项裁决。该裁决规定，参议院的多数席位应基于那些仍可被强制要求出席的议员人数来计算。她表示，如果有更多担任法官的参议员被阻止履行职责，则应适用“阿维利诺原则”。

她说，“我的立场是应用‘阿维利诺原则’。因此我们的检验标准应该是：他们是否仍处于参议院强制性权力的范围内？如果答案是否定的，那么所需票数就应降至14票。”此番言论发表之际，菲律宾参议院正面临多名可能出任莎拉弹劾案法官的成员能否顺利履职的不确定性。定于7月6日启动的弹劾审判已经进入倒计时。

菲律宾参议院的阵容已经出现缩减。参议员罗纳德·“巴托”·德拉罗萨因担忧被国际刑事法院逮捕令通缉而躲藏；参议员金戈伊·埃斯特拉达则因涉嫌与数十亿比索防洪工程丑闻相关的侵吞案而被拘留。

卢伊斯特罗表示，目前仅剩22名参议员能够正常履职。她说，“必须根据我们参议院的现状来调整门槛”，并补充道，担任法官的参议员应在诉讼过程中代表菲律宾人民的利益。

由法律参议院代理议长舍温·加查利安领导的新多数派阵营的参议员们曾援引“阿维利诺原则”，在6月3日的会议上宣布达到法定人数。当时，参议员弗朗西斯·埃斯库德罗的出现使他们得以重新夺回参议院领导职位，并将参议员艾伦·彼得·卡耶塔诺赶下了最高职位。

未来仍有可能出现更多缺席情况。参议员潘菲洛·拉克森透露，至少有10名参议员正在接受监察专员办公室的调查。卢伊斯特罗主张，应该以反映当前现实情况的方式来解释宪法条款，“我所说的‘与时俱进’是指，仅仅有法律是不够的。法律应当与当前的实际情况相对应，并且能够回应时代当下的需求”。

根据菲律宾1987年《宪法》，弹劾案的定罪需要获得参议院全体议员至少三分之二的同意。在参议院满编24人的情况下，这意味着需要16票。对此，加查利安曾表示参议院将维持这一门槛不变。

检控小组成员、菲律宾众议员伊萨贝尔·玛丽亚·萨莫拉称，“我们需要一个能正常运转的参议院，对于参议院将要进行的所有程序，我们需要能够履行其职责的参议员。”检控小组发言人、菲律宾众议员齐亚·阿隆托·阿迪翁也表达了同样的担忧，他表示，如果部分议员无法联系且不能参与审议，参议院就无法完全发挥职能。

一旦被定罪，莎拉将被免去菲律宾副总统职务，并可能被永久剥夺担任公职的资格。

与此同时，检方已经向菲律宾参议院提交了庭前陈述书，并表示计划在诉讼期间传唤30多名证人出庭作证。随后，作为弹劾法庭的参议院报告已收到该文件。此次提交是在6月18日至25日举行的庭前会议之前进行的。预计检方和莎拉的辩护团队将在会议期间敲定各项事宜，包括确认无争议事实、确定证人名单、标记证据、制定庭审日程以及安排举证顺序等。

萨莫拉称，出于安全考虑，检方可能会推迟公布部分证人的身份，直到他们被传唤出庭作证时才会公开。卢伊斯特罗表示，他们将请求弹劾法庭考虑采用“开放规则”，以便在认为有必要加强案件论证时，允许引入超出证人审查阶段所涉事项的内容。

卢伊斯特罗还称，如果诉讼程序按计划进行并且不发生中断，弹劾审判最早可能在9月份结束。