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村民宅基地建房引土地性质争议,多方诉求盼依规厘清

近日,靖江市孤山镇通太村村民孙某霞反映,自家世代沿用的宅基地附属地块,在本人不知情、未确认的情况下被划入基本农田范畴。其

近日,靖江市孤山镇通太村村民孙某霞反映,自家世代沿用的宅基地附属地块,在本人不知情、未确认的情况下被划入基本农田范畴。其家庭开展老宅翻建工程中途受阻,还遭遇围墙被拆除、老人受惊吓入院等情况。当事人先后通过信访、政务服务热线、部门反映等方式反馈问题,历时数月相关土地性质认定、建房诉求及后续衍生问题仍待化解。

据当事人介绍,孙某霞一家世代居住于靖江市孤山镇通太村,屋后区域历来为家庭长期使用范围,包含早年自家经营的养殖场地、竹林竹园以及自然河道,已二十余载。自345国道建设期间以来,家人为垫高低洼地势、整理场地,自2013年来陆续采用建筑垃圾回填低洼地块与部分河道。该地块长期由孙家管理使用,历来作为宅基地附属用地及生产生活配套场地,从未参与过基本农田的确权登记,村民也从未收到过地块变更地类、划入基本农田的公示通知、书面告知及签字确认流程。

(孙女士房屋规划,孙女士提供)

2025年,孙某霞家庭按照农村老宅改造相关流程,申请房屋翻建,家中三间主屋顺利建设完工。后续准备依规重建屋后原有养殖附属小屋时,却被告知该地块已划定为基本农田,相关建设行为被认定为违规建设,建房工程中途停滞。当事人对此认定结果存有较大异议,其表示基本农田划定有着严格标准,须具备高质量、高标准耕地属性,而自家地块多年来以建筑垃圾回填成型,土质结构和用地现状均不符合基本农田划定条件。孙某霞认为,仅依托无人机遥感图斑进行地类判定,未下沉现场实地勘测土质结构、核查历史使用沿革,以影像资料定性地块性质,与实际用地现状存在出入。

(建筑垃圾回填,孙女士提供)

2026年1月,孙某霞向孤山镇递交信访申请,希望重新实地核查涉案地块性质认定,审批屋后原有养殖小屋重建申请,核查相关工作人员履职及用地处置相关行为。2026年2月,当地政府出具行政履职告知书,依据农村建房一户一宅、建房面积不超过135平方米的通用政策作出原则性回应。村民反映的地块规划、公示告知、历史用地属性等争议问题,仍待给出具体核查意见和解决方案。

(行政履职告知书,孙女士提供)

2026年4月24日下午,事件矛盾进一步升级。当事人称,事发当日其本人不在家中。同时表述,事前当事人未收到关于拆除作业的书面告知文件;现场作业人员开展拆除工作时,亦未向相关人出示相关执法审批手续。

拆除过程影响当事人家中残疾老人正常出入,老人受到惊吓,随后前往医院接受检查并住院休养治疗。截至目前,相关工作人员尚未就此次拆除作业的具体情况,及后续安置事宜,向当事人作出正式说明并提出妥善的解决方案。

(房屋被拆除,孙女士提供)

(家中老人住院,孙女士提供)

为维护自身合法权益,孙某霞长期多次拨打12345政务服务热线,反映诉求。相关单位采信村级单方面上报信息,未组织现场核实真实情况,反映问题有待处理,建设房屋进程搁置七个月。

同时,村民反映同片区多户居民均存在宅基地翻建、改扩建及用地调整情形,仅个别住户被纳入违建认定和重点处置范围。另有村内相关人员及部分住户,在网传划定的基本农田范围、河道沿线建设厂房及住宅建筑,部分房屋建设规模、占地范围超出常规标准。群众期盼能够统一执法标准、公平依规处置各类用地建房行为。当事人留存现场照片、视频截图及相关书面材料,可供相关部门核查佐证。

目前,孙某霞及家人希望归还所属宅基地;期盼属地相关职能部门秉持实事求是、依法依规的原则,下沉现场实地勘测地块土质结构、历史用途及长期使用现状,审慎复核地块性质划定结果;规范完善行政执法流程与手续,对群众反映的处置过程争议、老人受影响等情况妥善回应;统一辖区用地建房监管标准,梳理排查同类用地建房诉求,在坚守政策底线的同时,尊重历史事实、保障村民合法宅基地与居住权益,推动矛盾妥善化解。

(免责声明:本文基于当事人提供的材料整理撰写,所述内容为其个人陈述,不代表本平台立场。欢迎相关单位或知情人士提供补充信息,以便更全面还原事实。如有不实之处,请联系平台核实处理)