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大家好，这里是北境翁，今天来给大家聊一下中国和俄罗斯之间的能源合作情况。2026年10月17日，俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克公开表示，俄罗斯今年通过“西伯利亚力量”管道向中国供应天然气，预计将达到390亿立方米，并称双方已经就扩大供应量至440亿立方米达成安排。

就在此前，10月9日，美国公布了涉及俄罗斯柴油供应的相关安排，美俄能源合作再次引起外界关注。两件事前后相连，难免让人追问，俄罗斯一边拓展对美能源合作，一边又向中国释放稳定供气的信号，究竟打的是什么算盘？

关键还得看价格

如果只看俄罗斯对华供气的规模，很容易得出一个判断，既然双方已经合作多年，接下来继续增加天然气供应，应该是顺理成章的事。可现实没有这么简单，中俄能源合作最难啃的骨头，并不是有没有管道，也不是双方愿不愿意继续合作，而是新增天然气究竟按什么价格出售。

2026年9月9日，南华早报援引了解谈判情况的人士报道称，中俄“西伯利亚力量2号”项目谈判陷入停滞，核心原因就是价格预期存在明显差距。

这条规划经蒙古通往中国、设计年输气量达到500亿立方米的管道，原本被寄予厚望，但价格谈不拢，项目就很难真正向前推进。

报道披露的价格参照颇有意思，中方希望争取每千立方米约50美元的价格，至少也希望参考俄罗斯国内每千立方米约120至130美元的工业用气价格。

俄方则希望参照现有“西伯利亚力量”管道，每千立方米约250至260美元的合同价格。现有管道对华平均供气价格，据相关消息人士估算，约为258美元。

价格分歧已经足够说明问题，双方考虑的是不同的成本和收益。俄罗斯希望新管道带来可接受的商业回报，中国则需要比较不同供应渠道的成本，不能仅仅因为双方关系良好，就接受一个缺乏竞争力的价格。

管道建设需要投入资金，天然气采购又是长期合同，一旦价格定得不合适，影响的不是一年两年的买卖，而可能是未来几十年的供应成本。

再看中国市场，国家发展改革委公布的数据显示，2025年中国天然气表观消费量达到4265.5亿立方米。

“西伯利亚力量2号”规划的500亿立方米，相当于这一年消费量的约11.7%。这个比例并不小，但也没有大到中国必须不计成本地接受任何报价。

更值得关注的是，国家发展改革委2026年10月12日公布的最新月度数据，2026年8月，中国天然气表观消费量为348.6亿立方米，同比下降4.3%；1月至8月累计消费量为2770.6亿立方米，同比下降2.7%。

单月变化不能直接决定长期需求，但至少说明，采购规模和价格安排都需要结合实际市场情况判断。

在我看来，这才是理解中俄能源谈判的关键。中国需要稳定、可靠的天然气供应，但稳定不等于只能依靠某一条管道；俄罗斯希望扩大出口，也不意味着可以跳过商业定价环节。

现有供应仍在高位运行

再把视线转回诺瓦克10月17日的表态，就更容易看懂这个数字的分量，“西伯利亚力量”不是临时拼凑出来的交易。俄罗斯天然气工业股份公司与中国石油天然气集团公司早在2014年就签署了长期购销合同，约定每年供应380亿立方米天然气，合同期限为30年。

管道于2019年开始对华供气，2024年12月1日，日供气量提前达到合同约定的最高水平。到2025年，俄罗斯经这条管道向中国出口天然气388.4亿立方米。

2026年10月17日，诺瓦克预计全年供应量将达到390亿立方米，并表示双方已有将供应规模扩大到440亿立方米的安排。把数字放在一起看，结论就比较清楚了。

2026年预计供应量比2025年实际供应量增加1.6亿立方米，增幅约0.4%；比380亿立方米的合同年供应量高出约2.6%。所以，390亿立方米最值得关注的意义，是对华供气继续维持在接近现有管道供应上限的水平，而不是俄罗斯突然获得了巨大的新增输气能力。

这恰恰说明，现有合同和已经投入运行的基础设施，是中俄能源合作的基本盘。只要相关合同继续执行，俄罗斯对华天然气供应就有相对明确的制度和基础设施支撑。那么，440亿立方米又意味着什么？它表明俄方正在释放扩大对华供应的信号。

另一个需要关注的项目是远东天然气管道，2022年2月，俄罗斯天然气工业股份公司与中国石油天然气集团公司签署了远东线路的长期购销协议。俄方在2025年6月表示，该线路计划于2027年开始供气，达到设计能力后，每年可增加100亿立方米，对华管道气供应总量将达到480亿立方米。

这里有三个数字不能混为一谈，440亿立方米是诺瓦克2026年10月披露的扩量安排，480亿立方米是远东线路完全达产后的供应规划，500亿立方米则是“西伯利亚力量2号”的设计年输气量。

说白了，俄罗斯向中国保证现有供应、提出增加供应，与未来新增管道真正建成投产，是三个不同层面的问题。前两者说明合作仍在推进，后者才决定未来还能增加多少实际供应。

美俄柴油合作

俄罗斯与美国达成能源合作之后，为什么还要强调对华供气？2026年10月9日，特朗普在与普京通话后宣布，俄罗斯将向美国及全球市场供应超过30万吨柴油，后续还计划增加供应。

美国财政部随后发布相关一般许可证，允许符合条件的俄罗斯柴油交易在2027年4月7日前进行。路透社报道，这项安排与美国柴油价格压力及11月3日中期选举前的国内经济环境有关。

这并不只是停留在口头层面，10月16日，俄罗斯总统投资事务特使、俄罗斯直接投资基金负责人基里尔·德米特里耶夫表示，美国财政部已经请求该基金协助处理柴油交易的付款问题。

他还透露，俄美正在讨论更广泛的合作设想，包括能源、矿产以及利用小型核电站供电的数据中心等方向。到了10月17日，俄罗斯副总理诺瓦克又表示，首艘装载俄罗斯柴油、面向国际市场的油轮已经从迪克森港发运。

同一天，俄方还披露，美国能源部已向俄方提供有意进口俄罗斯柴油的企业名单，双方正在研究商业条件和具体合同。也就是说，美俄柴油合作已经从宣布安排走向了实际执行和商务谈判阶段。

这确实是值得注意的变化，俄罗斯不仅希望继续拓展对华天然气出口，也在尝试扩大柴油销售，并探索其他能源与资源合作机会。但这能否证明俄罗斯准备减少对华供气？我个人更倾向于认为，现有证据并不支持这种判断。

原因很简单，柴油与管道天然气属于不同的产品，面对不同的客户，运输方式、合同周期和供应链条也不一样。美国进口俄罗斯柴油，不会自动改变中国与俄罗斯之间已经存在的天然气购销合同。

更重要的是，诺瓦克在2026年10月14日接受俄罗斯《新闻报》采访时，已经明确表示，俄美柴油交易与中俄天然气管道谈判属于不同的市场领域。他同时表示，俄罗斯仍在与中国合作伙伴推进能源关系，并希望“西伯利亚力量2号”的谈判能够尽快完成。

所以，这两件事可以同时发生，俄罗斯继续开拓美国市场，同时维持并推进对华天然气供应。把它们直接解释成俄罗斯要在中美之间作出能源选择，反而忽略了能源贸易本身的商业逻辑。

中国有其他供应渠道

如果只看双方的合作意愿，很容易觉得天然气项目只差一份协议。但真正决定谈判结果的，还有各自拥有多少替代选择。中国的天然气供应并不只来自俄罗斯，中亚管道气、缅甸管道气、海运液化天然气，以及国内天然气生产，共同构成了多元化供应体系。

对中国来说，俄罗斯管道气的价值在于长期稳定供应和能源来源多样化，而不是成为唯一可以依赖的来源。

这也是为什么中国在谈判中需要重视价格，500亿立方米的规划输量足以影响中国天然气供应结构，但项目规模越大、合同期限越长，就越需要认真衡量成本。

如果能够通过其他渠道获得部分补充供应，中国就有条件比较不同采购方案，不必仅仅为了尽快签约而接受不合理的价格。

反过来看俄罗斯，欧洲传统天然气市场的结构变化，使其更有必要发展东方市场。中国拥有庞大的天然气消费需求，也具备承接长期供应的基础设施条件。对俄罗斯来说，稳定扩大对华出口，可以为天然气生产和管道建设提供长期需求。

不过，这不代表俄罗斯只能依靠中国，也不代表中国可以毫无成本地替代全部俄罗斯天然气。双方的依赖程度、替代渠道和市场条件并不相同，这种差异会影响议价能力，却不能简单理解为一方完全掌握主动权。

照这个逻辑往下看，俄罗斯需要的不只是找到买家，还要让新项目获得合理回报；中国需要的也不只是获得天然气，而是以可接受的价格建立长期、可靠的供应安排。双方确实有共同利益，但共同利益不会自动消除价格分歧。

接下来真正值得观察的，是几个具体进展，440亿立方米的扩量安排何时明确实施路径；远东管道能否按照规划在2027年开始供气；“西伯利亚力量2号”能否在价格、融资和工期上形成可以执行的最终协议。

结语

归根结底，俄罗斯向中国保证现有供应不会减少，最有力的支撑不是一句表态，而是已经运行的管道、持续履行的合同，以及双方继续推进的扩量安排。美俄柴油合作已经出现实际进展，但它并不意味着俄罗斯必须改变对华天然气供应方向。

390亿立方米体现的是现有供应的稳定，440亿立方米关系到下一步扩量，而500亿立方米的项目能否落地，还要看商业条件何时谈妥。未来中俄能源合作能走多远，最终仍要由合同、价格和实际交付来回答。

信源：俄副总理：预计今年“西伯利亚力量”对华供气达390亿立方米

信源：2026年8月份全国天然气运行快报

信源：俄罗斯总统普京宣布重要决定：俄将向美国和全球市场提供石油和石油产品，美国总统特朗普重磅发声：重大利好，美国乃至全世界的柴油价格都将大幅、快速下跌