黑龙江同江市85个行政村的村民们,明明手握合法的集体土地承包证,当地政府却凭着一份早已废止的文件,将辖区内百万亩集体土地变相划为国有,在2012至2025年间违规收取地租累计超10亿元,这起荒唐的违规收费事件,不仅狠狠损害了万千农民的切身利益,更捅破了基层治理与土地监管领域的诸多漏洞,背后的猫腻与隐情令人发指。

这起事件的来龙去脉,每一步都充满了程序的违规与权力的任性。早在1983年,同江市这些行政村的村民就依法取得了集体土地承包证,稳稳握着自己的土地经营权。可到了1996年,当地政府以换发新证为由,强行收走村民手中的旧证,随后出台同政发〔1996〕9号文件,单方面宣布旧证无效,靠着这份地方性文件变相将村民的集体土地变更为国有,完成了一场没有合法依据的“土地性质变脸”。更令人愤慨的是,这份支撑着土地性质变更的核心文件,早在2010年就被同江市自身发布的文件明确废止,连同2004年前一批规范性文件一同退出执行。可让人始料未及的是,从2012年开始,当地政府依旧顽固地以这份废止文件为依据,按国有土地标准向村民收取地租,这份本该尘封的无效文件,硬生生“续命”多年,成为了压榨农民利益的“工具”。
这场违规收费一收就是13年,地租标准还在逐年攀升,从最初的每亩60元,逐步涨到90元、160元,涉及土地面积高达百万亩,算下来累计收费早已突破10亿元大关。而这份巨额地租的收取,从头到尾都是一场彻头彻尾的违规操作,2025年10月,黑龙江省自然资源厅正式答复,国务院、省政府从未批准过该区域集体土地转为国有,同江市相关部门也始终无法出具任何合法的土地性质变更文件。面对这场赤裸裸的违规操作,村民们纷纷起身维权,可等待他们的却是层层推诿与刻意刁难:申请相关信息公开屡屡碰壁,负责部门更是以“边境保密”为由,拒绝公开土地原始登记资料,试图用一句借口掩盖所有猫腻。值得一提的是,当年主导这场违规收费的同江市市长,已于2024年落马,这场持续13年的违规闹剧,终究随着关键人物的倒台,逐渐浮出水面。

说到底,这起事件的核心违规之处一目了然,完全触碰了法律的红线与底线。根据我国相关法规,集体土地转为国有土地,必须经过国务院或省级人民政府的正式审批,县级市的同江市根本没有擅自变更土地性质的权限;更不用说,其收费的核心依据是一份早已废止的文件,无论是程序上还是实体上,都属于彻头彻尾的违法操作。而对于无辜的村民而言,这场违规收费更是一场长达13年的权益掠夺:不交地租,就会被克扣农业补贴、损毁田间青苗,手中的土地承包经营权被变相剥夺,一辈子赖以生存的土地,变成了当地政府违规敛财的“摇钱树”,那超10亿元的地租,更是万千农民的血汗钱,最终却成了一笔去向不明的“糊涂账”。
如今,这起事件已然发酵,全社会都在关注着这场违规闹剧的后续处理,民众的诉求清晰而坚定。所有人都期盼着,相关部门能够全力开展审计工作,查清这13年间超10亿元地租的收支明细,追缴所有违规所得,足额返还给受害村民,还农民一份公道;期盼着能够依法纠正土地性质,为村民的集体土地重新确权登记,彻底恢复村民的合法土地承包权益,守住农民的“命根子”;
更期盼着能够深挖背后的利益链条,彻查当年主导这项违规决策、负责具体收费执行的所有责任人,哪怕是已经落马的前市长,也要查清其在这起事件中的关联问题,做到追责到底、绝不姑息。与此同时,这起事件更需要成为一记振聋发聩的警钟,倒逼相关部门完善土地监管机制,建立土地性质变更与收费的省级复核制度,畅通信息公开与群众举报通道,从根源上杜绝此类“用废止文件敛财”“擅自变更土地性质”的违规事件再次发生。

基层政府是法律法规的执行者,更是群众利益的守护者,敬畏法律、恪守程序、坚守底线,本该是最基本的履职准则。土地是农民的立身之本、生存之基,每一寸集体土地的权益,都不容肆意侵犯。这起同江市超10亿违规地租事件,不是一个简单的“地方乱象”,更是对基层治理的一次深刻拷问。愿这起捅破天的“大瓜”,能够换来彻底的整改与严肃的追责,愿超10亿地租的去向能够水落石出,愿每一位村民的合法权益都能得到有力保障,更愿这样的权力任性不再上演,每一寸土地都能守住合法的底线,每一份农民的权益都能得到坚定的守护。