2026年8月，华北某市一名4岁男童在幼儿园因没唱歌被新来老师踢跪地，监控录像留有完整证据。家长报警并成功立案，但一个月后收到终止调查决定书，警方援引"幼儿园场景适用教师法"为由撤案。涉事老师虽被开除，无任何治安或刑事追责，折射出幼儿园体罚场景下法律适用的制度空白

。

受害者

4岁

小班男童

案件状态

终止调查

立案后约1个月

涉事教师

已开除

无治安处罚

事件经过

2026年8月（事发当日）

男童回家诉说被踢经历

"新来的老师可厉害了，踢人可疼了，给我踢了一个大跟头。"刘虹起初以为孩子表述夸张，询问其他小朋友后心生疑虑。

2026年8月（事发约两周后）

调取监控，确认属实

刘虹告知园长，园长陪同调取监控。监控证实男童所言，夫妻二人随即报警，警方当天对"×××被殴打案"立案

。

2026年9月（立案约1个月后）

收到终止调查决定书

警方告知刘虹："事发时在幼儿园内部、上学期间，不适用治安管理处罚法，适用教师法。"涉事老师被幼儿园开除

。

2026年10月21日

媒体集中报道，引发广泛关注

中国新闻周刊等媒体发布深度报道，事件经过与法律适用争议引发舆论强烈讨论

。

为何有监控有立案，最终"不追究"

治安管理处罚法 第43条

踢打行为本应适用的条款

殴打他人或故意伤害他人身体的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或500元以下罚款。

关键门槛：需达到"轻微伤"认定标准。幼儿受伤程度难以鉴定，且警方认为教育场所另有适用法律。

教师法 第37条

警方援引的"替代"依据

体罚学生，经教育不改的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解除聘任合同。

局限：教师法仅规定行政处分与解除合同，不设治安或刑事处罚路径，实际上限缩了追责力度

。

制度空白

幼儿园体罚的法律真空

2021年施行的《中小学教育惩戒规则（试行）》为中小学提供了惩戒指引，但对幼儿园场景覆盖有限；专家指出，判断追责路径的关键在于：是否为教育职务行为、是否符合法定方式与限度

。

华南师范大学法学院马颜昕副教授：此类事件若超出"正常限度"，不能简单以"教育内部事务"终止调查。

同类事件处理结果对比

案例

情况

处理结果

本案（华北，2026年8月）

民办幼儿园，监控存证，已立案

终止调查

郸城案（河南，2025年12月）

民办幼儿园，教师踢打4脚+扇耳光

辞退+整顿通报

多起类似裁判文书

教师不当惩戒致伤

认定"教育内部事务"终止调查，引发行政复议

各方态度

母亲刘虹

当事家长

有监控、有证据，孩子确实被踢跪地，却换来一纸终止调查决定书。希望事件引发关注，推动法律层面填补空白，保护更多孩子

。

办案民警

当地警方

事发时在幼儿园内部、上学期间，不适用治安管理处罚法，依法应适用教师法处理

。

马颜昕

华南师范大学法学院副教授

此类事件的关键在于：是否为教育职务行为、是否符合法定方式与程序，以及是否在正常限度内。若老师的行为已超出正常限度，不能以"教育内部事务"简单了结

。

网络舆论

社会观察

多数网友认为，"不适用治安管理处罚法"的认定为体罚幼儿提供了事实上的保护伞，呼吁尽快明确幼儿园场景的法律适用规则

。

天津一老师被曝在训斥6岁小学生时将其拽倒，当地教育局：已努力照顾好涉事学生，事件起因仍在调查

嫩手手爱说时政社会

家长如何维权

1

第一时间保全证据

要求幼儿园调取并封存监控录像，拍照记录孩子伤情，留存就医记录与诊断书，以书面形式向园方索取监控复制件。

2

向教育主管部门投诉

向当地县（区）教育局或教育体育局提交书面投诉，要求启动行政调查，依教师法第37条追究涉事教师行政责任

。

3

对终止调查决定申请行政复议

若警方以"教育内部事务"为由终止调查，可依法向上级公安机关或同级政府申请行政复议，对行政复议结果不服可提起行政诉讼

。

4

提起民事侵权诉讼

无论刑事或治安追责结果如何，均可就人身伤害及精神损害向涉事教师和幼儿园提起民事诉讼，要求赔偿医疗费、精神损害抚慰金等。