一、案例背景：当社区需求增长，呼唤内生型解决方案
随着社会发展和生活节奏加快，城市社区居民，特别是老年人、双职工家庭等群体，对便捷、可信、可负担的社区生活服务（如养老助餐、家电维修、临时照料、购物代办等）需求日益增长且日趋多元。传统的社区服务模式面临挑战，政府“兜底”服务难以覆盖所有“微需求”，市场化服务存在价格高、信任壁垒等问题，而社区内大量闲散的劳动力、技能、工具等资源却未被有效组织和利用。居民之间“相见不相识”，难以形成互助合力。
莲都区白云街道丽嘉花园小区作为典型大型居住社区，共1787户、常住人口4901人，其中60岁以上老年人占比达35%，14岁以下未成年人占比20%，“一老一小”群体合计占比过半，养老托育、日常照料等服务需求尤为突出。在此背景下，白云街道党工委和白云街道统战团体的统筹、协调与指导下，由五宅底社区联合丽嘉花园小区物业、业委会以及邻粉生活数智平台，于2024年初在丽嘉花园小区启动“幸福邻里・数智社区服务平台”项目。聚焦如何在不增加政府过多行政负担和市场过高成本的前提下，有效整合社区内部资源，激发居民自身力量，满足居民自己日益增长的生活与服务需求，最终走向“自己的事情自己议、自己的难题自己解”的良性自。探索走出一条以党组织为引领、以数智平台为枢纽、多方协同参与的社区内生服务与治理新路径。
二、主要做法：一屏掌控、资源内生、共促共享
本项目并非简单地组织几次志愿服务活动，而是通过系统化设计，打造了一个可持续运转的“社区服务与自治内循环系统”。其内容是搭建并运营一个线上线下一体化的“数智邻里互助平台”，并围绕它构建了三层结构。
（一）需求“一屏汇聚”、服务“一键触达”。
针对居民需求“散、小、急”的特点，开发专属微信小程序和建立楼栋互助群。居民任何生活服务需求（从代买菜、修水管到找陪护），都可通过手机便捷提交。邻粉生活数智平台通过算法和地理位置，将这些零散的“微需求”智能归集、分类，并即时推送给最合适的服务提供方。目前，平台已设置线上服务16类150余项，入驻代驾、管道维修、代烧饭菜、清洗空调等技能师傅384余位，累计服务群众4000余人次。改变了以往需求“石沉大海”或“不知找谁”的局面，让居民求助有门、响应有路。
（二）资源“就近挖掘”、服务“邻里提供”。
平台的核心供给力量不是外部公司，而是本小区的居民。通过平台公开招募、审核认证，将社区里的退休工匠、热心宝妈、有一技之长的上班族等，转化为“邻里师傅”或“邻里管家”。他们利用业余时间和个人技能，为邻居提供低偿、可信、即时的服务。例如，小区里的电器维修高手，以远低于市场价为邻居修家电；隔壁楼的年轻人，顺手帮老人搬重物。平台让“远亲不如近邻”的古训，在数字时代变得可操作、可追溯、可激励。
（三）事务“共同参与”、成效“共同分享”。
平台不仅是生活服务平台，更是社区公共事务的“议事厅”和“行动站”。居民可以通过“我的小区”模块反映公共问题、参与社区投票、报名志愿活动。社区发起的公益助农、文明倡议等活动也通过平台高效组织。居民在参与互助服务积累的“邻里币”，可兑换社区服务或商户优惠，形成“付出-积累-回报”的正向循环。这推动居民的角色从被服务的“消费者”，转变为服务他人的“提供者”和社区事务的“共建者”。
三、经验启示：数智赋能、资源融合、协同共治
丽嘉花园小区通过“幸福邻里・数智社区服务平台”项目的运用并普及，关键在于通过数智平台这一“巧劲”，系统性解决了资源整合、信任建立、可持续激励等自治难题。
（一）以“数智平台”为引擎，破解自治的技术与信任瓶颈。
一是信息集成，破解“资源错配”。平台如同社区的数字“中枢神经系统”，将原本分散、隐形的居民需求与社区内的闲散人力、技能、工具等资源进行高效、精准的“数字匹配”，解决了“有需求不知道，有资源用不上”的根本矛盾。
二是流程透明，构建“数字信任”。从需求发布、师傅接单、服务完成到评价反馈，全过程在平台留痕、公开可查。服务双方均有实名认证和过往记录，辅以社区的信用背书，极大地降低了陌生人之间的交易风险和信任成本，让邻里互助得以在安全、可靠的环境下大规模发生。
三是积分激励，建立“可持续机制”。创新的“邻里币”系统，将邻里互助行为数字化、资产化。每一次助人行为都能获得积分认可，积分可兑换实实在在的社区服务或福利。这使得互助从完全依赖道德自觉的“软约束”，转变为有正向回馈的“软激励”，确保了居民参与的持续性和活跃度。
（二）多元协同：推动多方力量深度融合。
一是坚持党建引领，筑牢多元协同“主心骨”。社区始终扮演“总导演”和“资源链接者”角色。在项目启动阶段，社区统筹协调业委会、物业服务企业，并引入专业社会力量“邻粉生活”平台，形成“社区党组织+业委会+物业+数智平台”的“3+1”协同治理架构。这一架构确保了各方目标一致、权责清晰：社区把握方向、凝聚共识；业委会代表居民利益，动员参与；物业公司提供服务支持、融入日常管理；专业数智平台（社会组织）负责技术运营和模式设计。四方各司其职、优势互补，形成了推动小区自治的“合力”。
二是深化物业合作，打通社区服务“最后一米”。物业服务企业是社区日常运转的关键节点。平台通过与物业深度合作，将“幸福邻里互助平台”实体站点嵌入物业服务前台或小区公共空间，实现物理融合。物业管家与线上平台运营管家职能互补，共同担任“邻里管家”，负责对接居民需求、调度邻里师傅、跟进服务品质。这种合作模式，使物业从传统的“管理者”转变为社区服务的“协同者”和“赋能者”，极大地提升了服务的落地效率和居民感知度。
三是赋能居民自治，激发邻里互助“内驱力”。通过数字平台降低互助门槛，通过“邻里币”建立正向激励回馈机制，通过孵化“邻里师傅”队伍提供组织载体，居民从被动的服务接受者，转变为积极的服务提供者、社区活动的组织者乃至公共议题的协商者。例如，由热心宝妈组成的“帮帮团”主动结对关爱独居老人，有技能的居民成为邻居们的“邻里师傅”。这种基于信任、情感和社区认同的“居民自治”，比任何外部力量的管理都更具生命力和持续性，小区真正演进为一个有连接、有规则、有行动的“治理共同体”。
四是引入市场机制，实现公益效益“双平衡”。项目创新“低偿+公益+商户联动”运营模式，兼顾服务可持续性与公益属性。居民互助类服务按低于市场价30%-50%收费，既体现劳动价值，也保留公益底色：例如“邻里师傅”空调清洗仅50元/台（市场价半价）、热心宝妈为独居老人代做餐食20元/餐（仅为市价1/3）、代遛狗等小额互助仅收象征性辛苦费。合作商户可获得社区平台展示、业主社群推荐等流量权益，提升经营效益；同时向居民提供专属折扣、公益服务配额等让利，形成“商户增收益、居民得实惠”的正向循环。平台通过规模化运营覆盖成本，既保留邻里互助温情，也有效破解了纯公益项目难持续的痛点。
“幸福邻里・数智社区服务平台”项目的实践表明，面对日益增长的社区精细化服务与治理需求，答案就在社区内部。通过一个设计精巧的数智平台，可以有效激活社区沉睡的资源，重建邻里信任的纽带，并建立可持续的激励与协同机制。它成功地将现代信息技术与“邻里互助”的传统美德相结合，为新时代背景下，如何激发居民主体作用，构建“人人参与、人人尽责、人人共享”的基层治理共同体，提供了一个具有可操作性和复制性的生动范本。