3月30日是第31个全国中小学生安全教育日，教育部在其官网发布了《校园食品安全“十必须”》《学校食堂工作人员“十不准”》。其中“十必须”明确“实施学生营养改善计划的学校食堂不得对外承包”，这引发了更多人关注。

“十必须”与“十不准”，无疑是送给校园孩子的“春天礼物”。因为这是进一步加强和巩固校园食品安全的又一重要举措。此前，《学校食品安全与营养健康管理规定》《关于进一步加强校园食品安全工作的通知》等文件规定扮演了“卫士”角色，但零星的食品安全事件时有发生，不断强化约束确实有必要。

简单来说，“十必须”覆盖资质许可、经营原则、责任体系、人员管理、原料采购、应急处置等涉及食品安全的10个方面，实现了全链条约束。其中，还有细节要求，比如不得加工制作四季豆、鲜黄花菜等高风险食品。而“十不准”则从健康证明、工作衣帽、生熟混放等角度，对食堂工作人员行为予以约束。

学校及学校食堂一旦落实“十必须”“十不准”，应该说校园食品安全事件完全可以避免，因为这20道“紧箍咒”不仅覆盖食品安全及“人”的方方面面，而且条条规定很精准，每条都对准相应的食品安全隐患。接下来，学校要逐条落实这些具体规定，各地教育部门要监督落实，如此，校园食品安全才能管好。

其中，“十必须”第二条规定——必须坚持公益性原则。学校自主经营的食堂不以营利为目的，实施营养改善计划的农村义务教育学校食堂不得对外承包或委托经营，引发更多关注。原因是，学校食堂必须从之前外包经营回归学校自主经营，从营利性回归非营利性，此举不只是意味着学校食堂经营方式的转变。

过去，部分学校由于自己没有精力和能力经营学校食堂，于是外包给有能力的个人或者企业经营。学校虽然省心省事了，但至少带来两个问题：其一，既然学校食堂外包给他人，经营者肯定要赚钱，食堂就变成营利性机构，这背离了学校作为非营利性机构的宗旨。学校食堂若以营利为目的，饭菜价格质量堪忧。

其二，也给校园食品安全带来隐患。因为学校食堂承包者一旦想从中赚钱，就会在利益驱使下，在食材采购、加工、餐具消毒等环节去省钱，就容易使用劣质食材、省去某些加工流程等，这都给食品安全埋下隐患。比如说，某些学校为了节省成本、避免浪费，或许将剩菜剩饭给学生吃，这对学生健康也有危害。

学校食堂只有坚持公益性原则，饭菜价格才能更合理，餐饮质量才能更有保障，从而可规避食品安全事件。从这个角度来说，只有以学校食堂公益性经营捍卫食品安全性，学生才能吃得放心、吃得健康。但确保校园食品安全性，仅禁止营利性外包是不够的，还要对餐饮经费和食材等加强监督，防止贪污等问题。

保障校园食品安全需要相关部门、学校和家长协同监管监督。据市场监管总局最新披露，协同推进中小学食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达99%，中小学食堂“三防”清洗消毒等设施设备配备率基本实现100%。学校食源性疾病人数已连续4年呈下降趋势。这些成绩值得肯定，但校园食品安全仍要防百密一疏。