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2026年6月，住建领域这些新规陆续开始施行！一起来看看，这些新规背后的门道和机会吧！

6月1日起，应急管理部、住房城乡建设部、国家矿山安监局联合印发新修订的《特种作业目录》正式施行。

其中，建筑施工类包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重司索信号工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、登高设备操作工（吊篮、移动式升降工作平台）、场（厂）内专用机动车辆司机（叉车、装载机）、建筑焊工、建筑有限空间作业监护工、建筑桩机操作工10个作业类别以及细分的19个操作项目。

《特种作业目录》明确，取得有效高压电工作业证书的人员，可以从事低压电工作业；取得有效电工作业、焊接与热切割作业证书的人员，在从事本职工作时，可以不再考取高处作业证书，避免重复取证。同时，在电工、焊工证书互通互认的基础上，明确高处作业、有限空间监护作业等相关证书互通互认要求，有效减轻企业和从业人员负担。

这条对于一线工人来说，是很大的利好政策！以前一个焊工上个脚手架，明明焊活没问题，还得专门去考个高处作业证，费钱也费时间。现在不需要再重复取证了！

《特种作业目录》的施行将带来什么：

为工人企业减负： 项目部调配人员更灵活了。比如抢工期时，持证电工可以名正言顺地接个临时照明线路（低压活），不用再专门等低压电工。

为工人增收： 证书“互通”意味着个人综合能力更值钱。一个人能顶多个岗，你的不可替代性就提高了，谈工资时更有底气。

安全风险仍在： 证书互认不代表技能通用。在这里提醒各位老板： 证书互通的同时，能力得跟上！你要确保这个电工确实有高处作业的安全意识和实操能力，否则出了事，证书可背不了锅！内部转岗培训必须得跟上！

6月1日起，《成都市城市更新条例》正式施行，明确适用于成都市行政区域内的城市更新及其监督管理活动。

城市更新包括既有建筑改造、老旧小区、完整社区、老旧街区厂区、城中村，还涵盖城市功能完善、基础设施改造、生态修复、历史文化保护等九大类内容。

其中提到，对既有建筑、老旧小区、老旧街区、老旧厂区、低效楼宇等存量资源进行改造提升的，可以通过修缮、改建、扩建、局部拆除等措施实施，并统筹完善配套基础设施，增设社区综合服务、康复、养老、托育、无障碍等公共服务设施。

特别值得关注的四点机制：

规划实施体系：建立了“城市体检→专项规划→片区策划→年度计划→项目方案”五级机制。城市体检评估是编制所有规划的依据，片区策划方案负责生成具体项目，实施方案需经联合审查和专家咨询。

实施模式分类：根据更新对象不同，分为改造提升、保护利用、拆除新建、综合类四种模式，每种模式都有明确的实施要点和禁止行为。

保障措施：市、县两级要同步制定立项、用地、规划、建设、不动产登记等环节的实施细则；在土地供应、混合利用、存量房屋利用、技术标准优化、容积率等方面给予政策支持；鼓励市场主体、物业权利人通过市场化融资、金融创新、自筹资金等方式多元参与。

特色亮点：（1）首次提出推动文化、科教、旅游、体育和商业等多元业态深度融合（文商旅体融合）。（2）首次要求对涉及历史遗留问题的城市更新项目，研究制定分类处置方案。（3）明确既有建筑改造在确保公共安全、消防水平不降低的前提下，可对规划指标进行适应性优化（技术标准灵活适用）。（4）建立多元参与机制，鼓励公众、市场主体、专业经营单位共同参与，强调从政府“独唱”变为“大合唱”。

给建筑企业带来了什么：

项目怎么来，终于有章可循了！以前城市更新经常卡在“谁来发起、按什么流程、审批走哪条线”上。现在条例明确告诉你：先做城市体检（找出毛病）→ 再编专项规划（定大方向）→ 然后做片区策划（生成具体项目）→ 最后报年度计划。这对我们施工企业老板们来说，意味着可以提前盯着“城市体检结果”找商机。比如哪个片区体检出“管网老化”“消防不达标”，哪里就有改造项目。

技术标准可以“适应性优化”。这是很多一线技术人员最头疼的问题——老房子按新规范怎么都算不过去。条例明确：在确保公共安全、消防水平不降低的前提下，规划指标可以优化。这意味着过去“一票否决”的设计难题有了合法变通路径。当然，前提是专家论证+联合审查，所以懂流程、会做专家沟通的项目负责人会非常抢手。

“历史遗留问题”首次入法，是个信号！很多城中村、老旧厂区因为产权不清、违建、历史手续缺失等原因，常年动不了。条例要求分类制定处置方案，虽然目前还没给出具体办法，但态度改变了——从“不能动”变成“研究怎么动”。这块市场一旦撬动，体量可观！虽然风险也大！但机遇也大！普通小企业都可以先观望观望！

当然，对于其他地区的建筑企业来说，作为全国第一个系统提出“文商旅体融合”和“历史遗留问题分类处置”的城市更新地方性法规，成都的做法大概率会被其他城市借鉴。提前研究透这部条例，对于想拿到未来5-10年城市更新市场入场券的建筑企业来说，非常重要！

6月1日起，新修订的《供水条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》的制定与实施，首次在行政法规层面统筹城乡供水，为保障城乡居民供水安全、促进供水事业高质量发展提供了有力的法治保障，进一步夯实了国家水安全与民生福祉的法治根基。新条例覆盖城乡供水全链条，从水源地到水龙头全流程管理。

该条例第十六条明确规定，供水工程的勘察、设计、施工、监理，应当委托具有相应资质的单位承担。禁止未取得相应资质或者超越其资质等级许可的范围承接相关任务。

首次将农村规模化供水纳入适用范围，明确供水安全责任、用水权益保障、违法用水整治等7大变化。例如，在政府责任方面，要求地方政府对供水安全承担主体责任；在停水管理方面，要求提前24小时公告，影响大的需报批；在网络安全方面，供水信息系统纳入关键信息基础设施保护；在运营服务方面，要求供水单位定期检测原水、出厂水和管网水水质等。

对市政水务公司来说： 以后再随便停水，或者水质出问题，地方政府的责任跑不了。相应的，水务工程的施工标准、材料要求肯定会提高，低价中标那一套可能玩不转了。

农村市场正规化： 以前农村供水工程很多是“游击队”干的，现在纳入《条例》监管，意味着需要正规资质的企业来承接。做水利、市政工程的老板们，这是你们的蓝海。

供水信息系统网络安全： 供水系统要搞网络安全了。以后做水厂自动化、智能水表项目的，可能还需考虑网络安全等级保护。因此承接这类项目的企业不仅要有传统的建筑资质（市政或建筑总承包资质），还必须具备电子与智能化相关的专业承包资质。

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