一向精明的日本，没想到花了11年时间吃了个大亏。给他们挖了大坑的，正是前不久首相高市早苗刚刚访问的印度。

近日，印度方面宣称，日印两国合作的“旗舰项目”孟买-艾哈迈达巴德高速铁路，将于2027年开通，为该国独立80周年献礼。

（孟买-艾哈迈达巴德高速铁路预计明年部分开通）

然而，新德里这边敲锣打鼓庆贺国内首条高铁即将通车的时候，东京作为合作方却在破口大骂。日本前法务大臣牧原秀树在社交媒体发文，直指印度“不守信用”“蛮不讲理”。

莫迪政府的操作，确实把这位老哥气得够呛。

实际上，两国签署该项目的合作协议，可以追溯到2015年，算下来已经11年了。说起来，当年中国和印尼签订雅万高铁合作协议，导致日本竞标落败。东京方面本来期望着这次对印合作“一雪前耻”，结果今天的局势走向，暗示着该国新干线出口遭到二次打击。

从2017年动工开始算，这条线路明年的修建时间将满10年，却还只是开通部分线路。至于预定的竣工时间，原本定在2023年。

（日印合作并不顺利）

牧原秀树生怕外界以为是日本能力不行，因此才怒骂印度。他宣称，自己这是“为所有为此项目奔走的日方相关人员正名”，因为“这个项目推进受阻，100%是印度方面的责任”。

咱们今天就仔细梳理一下，日本是怎么在印度翻车的。

12年前，时任首相安倍晋三访印，和莫迪签署了这次总价值达147亿美元的合作项目。双方约定，在孟买和艾哈迈达巴德之间修一条高速铁路。

孟买不用多说了，作为印度的经济中心，拥有超1200万人口，2025年的GDP达到了约3100亿美元（约合2.1万亿人民币），是当之无愧的国际大都市。

艾哈迈达巴德不仅是印度古吉拉特邦第一大城市、印度第六大城市，而且是莫迪的家乡。其人口约为600万，甚至还有意申办奥运会。

（日印高铁合作开始于安倍时期）

这条连接两座大都市的高铁项目，对印度人来说确实非常诱人。项目全长508公里，设12座车站，设计时速350公里/小时，运营时速320公里/小时，能将原本6~9小时的行程缩短至约2小时。

而且，印度还构想了宏伟的“国家高铁计划”，初期已经规划了7条高铁走廊，从而沟通各个大都市区，实现经济一体化。

而日本也正是看中了后续更多庞大的合同，所以希望把孟买-艾哈迈达巴德高铁打造成样板项目，促成印度后续签更多大单。为了赢得新德里的签约，安倍还许诺提供总计约1900亿日元的贷款，利息从1%直接降低到0.1%，而且偿还期从通常的30年大幅延长到50年。

说白了，就是“赔本赚吆喝”。

（该项目进程被严重推迟）

然而，日本精心打响的算盘，到印度就不灵了。经过十年的时间，他们发现自己光“赔本”了，“吆喝”是一点没赚到。

由于项目一拖再拖，高铁修建成本持续飙升。当初预计的1.08万亿卢比成本，如今已经飙升到1.98万亿卢比，近乎翻倍。正如上文所说，时间的拖延除了带来成本提升之外，还搞得日本招牌被砸了。另外，正所谓夜长梦多，两国在合作过程中，矛盾也渐渐增加了。

问题来了，为啥这个项目延期这么久？

首先是最严重的问题，那就是征地难。尤其是马哈拉施特拉段，涉及数千块土地、农民抗议、法律诉讼以及地方政治因素，导致2018-2021年间进展缓慢。对此，莫迪政府直接把锅甩给反对党，称后者蓄意阻挠当地土地征用，以至于工程延期。

（莫迪政府指责反对党阻挠高铁项目）

其次，前些年的新冠疫情也确实严重打击了这个项目的推进情况。

再次，这个项目的难度也超过了当地技术和经验水准，海底隧道、复杂地质条件下的掘进、地震区高架设计都给印度团队带来了巨大的挑战。

如果单纯从上面这些因素来看，项目延迟似乎情有可原，何至于翻脸呢？实际上，真正让日本愤怒的，是印度方面的变卦。

由于成本飙升9000亿卢比，印度政府一方面忍痛掏腰包垫付，另一方面试图削减成本。原本双方谈得好好的，项目竣工后，列车、控制列车的信号通信系统都要从日本采购。然而从2024年起，日本相关服务和产品随着时间的拖延也难免涨价，印度就变脸了，强调日本只需要负责“铺设铁路”。

（印度不想采购日本列车和服务）

想要靠技术赚钱的日本，纯纯变成了苦力。

随后，印度开始采购本土制造的B28列车。别看名字上是印度制造，实则是全球采购零部件组装的产品，国产化率不足30%。其设计最高时速280公里，但核定商业运营速度只有250公里。

信号通信系统方面，印度在全球范围内招标，最终由西门子等欧洲联合体提供的ETCS-L2信号系统顺利中标，日本的DS-ATC系统则被排除在外。

这个信号通信系统的失守，让日本尤其无法忍受。因为前任首相石破茂执政期间，曾和印度方面达成共识，未来将为这条高铁项目供应新干线E10系电力动车组。但欧洲的通信系统，和日本新干线列车是无法兼容的。这意味着虽然双方有合作意向，但日本列车进入印度市场的前景仍然充满不确定性，未来拿下印度的更多高铁项目也更加困难。

（高市早苗不敢和印度翻脸）

考虑到印度翻脸比翻书还快的作风，届时翻脸的可能性绝对不低。

总体上说，双方合作之所以闹得这么不愉快，还是不可抗力引发了潜在风险的集中爆发。成本的持续飙升，导致印度被迫放弃日本的昂贵服务。至于新德里临时变卦转向欧洲，究竟是印度单方面违背商业协议，还是双方本就没谈拢，那就只有当事人心里有数。

最讽刺的是，当国内一片骂声的时候，首相高市早苗为了政治目的仍然极力拉拢印度，表示理解合作伙伴，并且还要继续尽力提供必要协助。连首相都甘心吃下这个哑巴亏，日本国内再想争取权益，恐怕也不可能了吧。