△明月山·百里竹海 风光 图/于斌

6月19日，共建明月山绿色发展示范带第七次党政联席会在四川省达州市达川区举行。重庆梁平、长寿、垫江及四川邻水、达川、开江、大竹等明月山毗邻七区县齐聚，查找问题短板、谋划发展蓝图，携手推动践行“两山”理念样板地建设取得新成效。

共建明月山绿色发展示范带启动以来，协同发展效应加速显现，已逐步成为区域共建共享的新样板。梁平区委书记钱建超在会上表示，梁平区将把推动明月山绿色发展示范带建设作为区委、区政府“一号工程”，一体推进大保护、大开放、高质量发展，为推动成渝地区双城经济圈建设贡献梁平力量。

△明月山·百里竹海旅游度假区 图/高小华

以一域之光为大局添彩

在梁平，高质量打造明月山绿色发展示范带，已成为落实市委“一号工程”，唱好“双城计”、共建经济圈的时代考题。梁平区委、区政府系统谋划推动成渝地区双城经济圈建设，携手毗邻区县实现基础设施建设“一张图”，深化改革扩大开放“一盘棋”，树牢民生保障服务“一条心”。

2020年7月，重庆市人民政府办公厅和四川省人民政府办公厅印发《川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台推进方案》，明月山绿色发展示范带正式成为10个川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台之一。

梁平与重庆长寿、垫江和四川邻水、达川、大竹、开江毗邻而居，山同脉、水同源、文同根、人相亲。共建明月山绿色发展示范带启动以来，梁平携手六区县闻令而动，相向而行，推动基础设施互联互通、生态环保共建共治、产业发展协同协作、公共服务共建共享，持续放大示范带协同联动效应、政策叠加效应、集聚传导效应，为服务成渝地区双城经济圈建设大局、当好高质量发展“排头兵”打下了坚实基础。

合作共建以来，七区县签署共建示范带合作协议、建立《示范带工作机制》、发布《明月山绿色发展机会清单》、发布明月山徽标Logo、首发示范带西部陆海新通道铁海联运班列、成立明月山文化旅游联盟，明月山绿色发展示范带共建行动逐步走深走实。

通过目标体系的精准设计，重点任务的细化落实，责任体系的全面建立，共建明月山绿色发展示范带相关区县先后签署各种协议110余份，部署落实119项年度重点任务，并推动建立省市领导联系机制、党政联席会议机制，建立健全四级工作机制，形成了重大项目、重大政策、重大改革、重大平台“四张清单”，走出了“众人划桨开大船”的共建之路。

△共建明月山绿色发展示范带党政联席会第七次会议合作签约仪式

用“两山”理论为合作赋能

明月山毗邻区县有着深厚的历史渊源和紧密的共生关系。跨区域的协同发展，也是一场深层次的发展变革。合作共建以来，明月山绿色发展带不断向纵深发力，经济发展实现量质齐升，造就了一个变绿水青山为金山银山的实践范例。

合作共建区县聚焦明月山绿色发展示范带五大主要任务，迭代升级“四个体系”、打表推进“四张清单”，推动协同发展效应加速显现。山水林田湖草沙生命共同体建设系统推进，开展跨界巡河、联合执法130余次，共同实施国家战略储备林22.7万亩。绿色低碳产业体系加快构建，梁平名列“2023预制菜产业基地百强榜单”首位，西部低空之城抢占低空经济新风口，新材料产业规模达600亿元。累计培育高新技术企业377家、数字化车间91个、智能工厂14个，4A级旅游景区达17个。舒适宜居生活环境持续向好，梁平成功创建西南地区唯一国际湿地城市，达州、梁平成功创建国家森林城市；长寿、梁平纳入重庆“小县大城”“强镇带村”试点，组建了示范带教育共同体，联合成立示范带医保联盟。基础设施保障能力稳步提升，达州金垭机场建成投运，梁平机场成功开通至黔江、武隆等短途运输航线，长寿港获批建设川渝首个国家级生产服务型物流枢纽；左柏水库、龙滩水库、向阳桥水库等建成蓄水，区域内新增页岩气资源量万亿立方米、石油资源亿吨级。绿色一体化发展体制机制不断创新，生态文明和经济发展相得益彰。川渝东北一体化水资源配置工程等一批重大项目纳入成渝地区双城经济圈相关规划，梁平成为重庆市首个完成湿地生态产品价值核算的区县。

合作区县坚持补齐短板、提升功能，错位发展、优势互补，改善民生、增进福祉。明月山西麓旅游环线、两江新区至长寿快速通道等14个跨区域重大项目完成投资210亿元。2019年至2023年，示范带经济总量由2610亿元增长为3240亿元，规上工业产值由2167亿元提高到2535亿元，森林覆盖率由42.2%提升至43.6%，城区空气质量优良平均天数由324天提高到333天。同时，43项便捷生活行动举措全面实施，311项“川渝通办”政务服务事项全部实现同标准办理。

明月山毗邻七区县一体发展，从交通大会战，到产业大协作，再到公共服务资源大整合，明月山正从昔日平平无奇的“川东一隅”，一跃成为高质量发展的“川渝焦点”。

△明月山绿色发展示范带百里槽风光

携“四张清单”为共建加鞭

明月山毗邻七区县牢固树立“一盘棋”思想，加强统筹信息互通、资源共享、产业共谋、协同共治，推动明月山绿色发展示范带在成渝双城经济圈建设中成势见效。

在梁平，推动明月山绿色发展示范带建设是区委、区政府的“一号工程”。突破的关键在实干，创新的行动在一线。在第七次党政联席会上，梁平区委书记钱建超清晰地勾画出了梁平一体推进明月山绿色发展示范带的实施路径，即充分利用和挖掘明月山的生态优势、资源优势，进一步打通政策和制度壁垒，实现共建区县的设施互通、要素流通和市场融通，画好合作共建绿色发展示范带的同心圆。

梁平立足现有的资源禀赋和产业基础，与毗邻区县错位发展，以落地落实“十项行动”“四张清单”，打造中国西部预制菜之都、西部低空之城、巴渝和美乡村示范区，擦亮“国际湿地城市”名片等为抓手，持续增强合作能级，加快构建以先进制造业为骨干的“232”现代化产业体系，全面融入内陆开放综合枢纽建设，打造城乡融合发展、人与自然和谐共生的现代化建设区域样板，让跨域无差别、生活有温度，成为老百姓最真切的幸福感知。

心往一处想、劲往一处使的携手共建，让“一盘棋”思维越下越活，一体化之路越走越宽。成渝一家亲的双向奔赴，紧密牵手的强强联合，塑造了一个区域协作可借鉴、可参考的高水平样板，描绘出了川东北、渝东北一体发展的全新画卷。

来源：重庆与世界

供图/梁平区委宣传部