近日，江苏泰州泰兴市民肖某红及多名同龄务工人员，因早年在扬州王某煤矿务工的工龄认定、社保退保及档案留存等历史遗留问题，历经多年多渠道反映诉求，相关单位虽出具书面处理意见，但双方就退保办理、档案管理、工龄认定等事宜仍存在认知分歧。

时代用工背景，埋下权益遗留隐患

上世纪八九十年代，各地煤矿行业吸纳大量农村青壮年投身井下采掘作业，农民合同制工人成为工矿企业一线生产的重要力量。1986年2月，肖某红与十名同龄泰兴籍青年，通过招工进入原扬州市王某煤矿，分别从事井下采煤、掘进等高危一线工作，为地方煤炭产业发展付出多年青春。彼时用工模式、社保政策、档案管理规范与现行制度存在时代差异，也为后续权益争议埋下伏笔。

1997年4月，肖某红因家中突发变故，无奈辞去煤矿工作返乡处理家事，同期其他多名工友也因家庭、身体等各类原因陆续离开矿区。由于年代久远、企业后续历经改制托管，早年用工资料、社保手续、档案保管等事宜，成为这批务工人员晚年办理退休、享受养老待遇的关键症结。

查询社保遇变故，权益分歧由此缘起

2013年9月，临近退休年纪的肖某红，与矿友前往扬州市社保中心查询个人务工档案及社保缴费记录，工作人员告知其已被原单位办理社保退保，无完整个人工作档案留存，仅向其提供了档案编号。这一结果让肖某红倍感意外，自此开启了核实权益、沟通求证的漫长历程。

2023年，肖某红委托他人凭借档案编号进一步核查，正式取得相关已退保书面证明。2024年，同批次工友提供了当年在矿期间的社保缴费凭证，肖某红据此正式向原煤矿相关对接部门提出交涉，希望核实1986年至1997年务工期间的工龄，厘清社保退保缘由，补办相关养老参保手续，保障晚年基本生活待遇。

（同批工友社保缴费凭证，当事人提供）

肖某红称，本人并未主动申请办理退保，也未授权他人代办相关手续，对于退保流程、补助发放、档案未留存等情况均不知情。同时，工友们发现同期入职的另一名务工人员，后续顺利补齐矿区务工手续并在户籍地办理退休，待遇正常落实，这也让众人对自身权益认定标准产生疑惑。

（正常退休待遇，当事人提供）

多渠道理性诉求,多年奔走寻求回应

交涉无果后，2024年5月起，肖某红先后通过多种渠道理性反映诉求。多次拨打江苏12345政务服务热线，累计形成数十条诉求工单，扬州相关承办单位先后在线答复并两次当面沟通核实。同年9月，肖某红与多名工友前往扬州市信访部门反映情况，也通过市长留言平台提交个人情况及佐证材料。总工会受理沟通后表示，因无行政执法权限，协调推动工作未能达到工友预期。

（信访信息，当事人提供）

此后，肖某红又通过省长热线、省政务平台提交完整证据材料，历经十余次线上线下沟通。2024年11月20日，原煤矿相关职能部门及九十年代经办人员与肖某红当面沟通，经办人员称当年由单位统一办理相关退保手续，并发放过补助费用，但双方就是否本人自愿签字确认退保仍存在明显分歧。

据悉，原王某煤矿现已完成改制，2025年12月，扬州产某集团受理肖某红信访事项，并出具正式处理意见书，明确政策依据、核查情况及相关意见。

（公司回复意见，当事人提供）

当事人合理诉求,期盼养老权益落地

目前，肖某红及相关工友诉求保持理性合规，主要包含三方面：一是希望依规撤销早年社保退保手续，完整认定1986年至离矿期间井下务工工龄，恢复对应养老保险缴费记录；二是参照同批次合规工友标准，依规办理退休手续，平等享受基本养老保障待遇；三是补偿多年往返扬州、泰兴等地上访产生的交通费、误工费、食宿费等合理开支。

当前，该起涉早年工矿用工、社保历史遗留、工龄档案认定的民生纠纷，仍处于沟通协调阶段。事件涉及九十年代用工政策、企业改制沿革、社保制度变迁等多重复杂背景，兼具历史特殊性与民生关联性。

当事人期待相关主管部门、相关企业、当事人三方能够加强沟通对接，依规查阅原始档案凭证、厘清办理流程细节，寻求合理化解方案，妥善解决基层老务工人员的养老后顾之忧，维护劳资双方合法权益，化解基层矛盾隐患。