这是乌克兰议员安娜·斯科罗霍德向最高拉达提交的宪法修正案草案，目前仅为提案，尚未表决通过，核心是删除宪法全部北约相关表述，保留加入欧盟的国家战略方向，写入中立国地位。

一、现行宪法原有相关条款（2019年修订）

2019年乌克兰修宪，把加入欧盟、北约作为国家战略方针写入宪法多处：

序言：确认乌克兰人民的欧洲身份，以及乌克兰欧洲‑大西洋路线的不可逆转性；

第85条（议会职权）：议会负责落实国家谋求欧盟、北约正式成员国资格的战略方针；

第102条（总统职权）：总统是落实加入欧盟、北约战略方针的担保人；

第116条（政府职权）：政府保障加入欧盟、北约战略方针的实现。

二、修正案草案主要修改细节

序言：删除“欧洲‑大西洋”表述，只保留“欧洲路线不可逆转”，删掉对北约的指向；

第85条：去掉“以及北大西洋公约组织”，仅保留争取欧盟正式成员资格；

第102条：删除总统作为加入北约方针担保人的文字；

第116条：删除政府保障加入北约的相关内容；

新增中立地位条款：确立乌克兰中立国地位，写明保证不加入任何军事同盟，同时确认乌克兰不会对他国发动侵略；

保留全部欧盟入盟相关的宪法表述，欧洲一体化方向不变。

三、关键限制与现实背景

生效门槛：乌克兰宪法修改，需要最高拉达2/3以上议员赞成；同时乌克兰法律规定，战时状态下不能修改宪法，当前乌克兰处于战时状态，该草案即便议会通过，也存在程序障碍。

提案性质：这只是议员个人提交法案，不是政府、总统的官方提案，不代表乌克兰官方政策，后续能否进入表决、能否通过均不确定。

中立定义：草案的中立不等于永久军事不结盟，只是宪法层面禁止加入军事同盟；不排除乌克兰和他国开展双边军事合作。