5907亿美元,这个数字一公布,网上又热闹起来了。美国财政部10月16日公布的数据显示,中国8月持有的美国国债降至5907亿美元,比7月减少273亿美元,是连续第三个月下降。
这是2008年8月以来、逾18年最低水准。但中国仍是美债第三大海外持有国,仅次于日本及英国。
巧的是,就在一周前,华盛顿刚做了一个耐人寻味的人事安排。
美国财政部周五(10月9日)表示,财政部长斯科特‧贝森特(Scott Bessent)已聘请朱迪‧谢尔顿(Judy Shelton)担任顾问,重点评估中国金融状况。
谢尔顿是出了名的金本位拥护者,今年3月19日接受专访时,她特别强调,美国不能让中国率先建立本国货币与黄金之间的新联系。一边是中国的美债持仓跌破6000亿,一边是美方请来“黄金派”专门盯着中国,两件事前后脚发生,背后的意味就不难看出来了。
先说减持。很多人一看到数字就喊“中国大举抛售美债”,这种看法太简单了。
说到底,这是一种战略性避险。往回看,2013年前後中國持有美債的峰值大約1.3兆美元,也就是在十幾年間,中國美債持倉幾乎腰斬。
这个过程从来不是一夜清仓,而是一步一步往下走,没有砸盘,也没有制造恐慌。节奏这么稳,本身就说明了问题:中国并不是在跟谁赌气,而是根据国际形势的变化,给自家的家底做调整。
美国一直把美债当作全球金融稳定的核心,并借着它在世界经济里说一不二。可如今是美国自己城门失火,把自己折腾得很不稳。
中美之间虽然暂时休兵,彼此的小动作却一直没停,美国还是时不时就出台制裁措施。在这种情况下,手里握着大量美债,对中国并没有多少好处。
为了保存实力,有计划地慢慢撤出,是再正常不过的选择。还有一点容易被忽略:持仓缩水并不全是卖出来的。
2026年10月1日,10年期美债收益率升至5.34%,创2002年以来最高;30年期收益率也升至5.67%左右,同样是2002年以来的最高水平。收益率往上走,债券价格就往下掉,账面上的持仓自然跟着缩水。
这些持仓数字既包括买卖,也包括价格涨跌。所以眼下的下降,在很大程度上只是当前形势的反映。
等形势有了变化,中国未必不会重新增持,至少手里的美债不会一直往下掉。这是宏观层面的灵活调控,并不是认死理、一条道走到黑。
美债其实并不是没人买。8月,外国持有美国国债规模小幅上升,主要受英国和加拿大持仓增加推动。
海外资金在回流,中国却反向操作,恰恰说明这是主动选择,不是被动跟风。减美债的同时,中国在做另一件事,就是买黄金。
9月末中国黄金储备报7747万盎司,约合2409.59吨,已是连续第23个月增持。我国央行本轮增持黄金始于2024年11月,而且今年以来单月增持的力度越来越大。
黄金不生利息,但它不依赖任何一个国家的信用,真到了极端时刻,谁也冻结不了它。一减一增之间,储备结构的变化已经很清楚了。
这正是谢尔顿这类人最紧张的地方。她主张财政部发行一种长期国债,到期时持有人可以选美元面值,也可以选按发行时约定的数量领黄金。
听起来很美,账却算不过来:美国黄金储备约8133吨,按眼下金价算总值大约1万亿美元,而联邦债务早已超过40万亿美元,就算全部拿去做担保,也只能覆盖2.5%左右。何况金价波动很大,9月月初最高达到每盎司4510美元/盎司,月末最低跌至4110美元/盎司。
把国债和这么不稳定的东西绑在一起,“无风险资产”反倒更有风险了。说白了,这个方案解决不了美国的债务难题,更像是想在舆论上抢个先手:只要美国先提出“美元挂钩黄金”,就能压一压人民币借黄金提升信用的势头。
美国的焦虑不只体现在财政部的账本上,国内政坛同样暗流涌动。11月3日中期选举临近,CNN在10月21日报道称,数十名官员正在考虑趁总统进入“跛脚鸭”阶段前离职。
不少人担心特朗普一旦选举失利就会大清洗,其实未必。特朗普用人本来就谨慎,身边多是顺着他说话的人。
跛脚总统身边历来会出现“跳船潮”:趁老板还有影响力,赶紧跳出去当游说者、当利益代言人,凭着对政府内部运作的熟悉,在商界很吃香。特朗普任期还剩两年多,这段时间足够他们赚上一笔。
真正的麻烦在于,一些能干的人会陆续离开。再说CNN和特朗普结怨很深,这类报道难免带着情绪。
特朗普的言论也越来越离谱。10月19日在堪萨斯州为共和党助选时,他声称民主党如果在中期选举中获胜,法国正在发生的骚乱可能会在美国重演。
更早的10月5日,他在内布拉斯加州的集会上甚至说,让伊朗摧毁洛杉矶或圣迭戈也只是很小的代价。这样的政治环境,难怪各国会对美债多一分戒心。
再看欧洲,同样是一副想出手又不敢出手的样子。德国总理默茨10月21日表示,欧盟已经拿到了新的贸易工具,但不想动用。
这个工具就是法德联手推动、欧盟成员国一致支持的“紧急切断机制”。开关已经握在手里,却说不想按,说穿了就是不敢按,因为德国和中国根本脱不了钩。
这个工具大概率不会像美国当年那样对所有商品全面加征关税,而是会挑石化、机械、电子、新能源这些部门逐个下手。默茨拿来说事的是所谓“不公平做法”,比如补贴和人民币汇率被“人为低估”,而汇率这个问题本来就见仁见智。
可真要动手,欧洲得先掂量后果。2025年欧盟对华货物贸易逆差约3598亿欧元,但对华出口也有约1996亿欧元,这可不是小数目。
欧盟一旦搞贸易制裁,或者动用不符合WTO规则的手段,中国必然反制。到头来中国会受伤,欧盟可能伤得更重:德国汽车首当其冲,法国的奢侈品、香水、化妆品、名牌服装也可能从中国市场上消失。
一方出手整治、另一方只能束手就范的年代早就过去了,更何况面对的是中国这样体量的贸易大国。默茨嘴上说“不想用”,更准确的说法应该是“不敢用”。
把这些串起来看,脉络就清楚了:美国财政部紧盯中国金融动向,欧洲手握工具却迟迟不敢动,美国国内政坛人心浮动,而中国一边稳稳减持美债,一边连续增持黄金,不吵不闹,按自己的节奏走。华盛顿可以每个月盯着持仓报告,也可以请来金本位专家出谋划策,但储备结构的调整是长期的事,不是几次表态、几项任命就能扭转的。