上海地区

上海人满为患，人们都挤压拥挤的主城区，虽然说经济集聚效应明显，但有一利必有一弊，如果疫情袭来，密集的人口将会成为疫情传播的绝佳之地。所以，上海亟需将主城区人口迁往郊区居住。

郊区人口如果变多，可以考虑设立新的郊区为新增的人口提供行政服务，上海或许设立7个主城区和23个郊区。

如果上海拥有30个区政府，行政成本将会大大增加，接下来，上海完全可以取消乡一级人民政府，全部改设街道办，打破城乡二元结构，可以成为继深圳以后第二个没有农村的城市，用来彰显上海作为我国第一大城市的头衔。

就以川沙新城为例，川沙如果重新设立区政府，是一种很好的历史传承，继承川沙厅、川沙县的建制传统，增强本地的认同感。现如今，川沙的经济实力很强势，完全拥有吞并周边市乡镇的实力，这样也有利于川沙的进一步发展。

例如还有南汇区、高桥区、莘庄区等等，给予他们区政府的地位，既继承历史传统，又符合他们的经济发展水平，还有利于上海郊区的发展，为上海超越东京、纽约打造更坚实的基础。