由于美国制裁导致委内瑞拉无力偿还其对联合国预算的债务，该国已被剥夺了在联合国大会的投票权。俄罗斯副外长亚历山大·阿利莫夫表示，与美国建立联系或许能够恢复委内瑞拉的地位。专家认为，莫斯科和华盛顿可以通过双边对话解决委内瑞拉问题。阿利莫夫还指出，在委内瑞拉修改自然资源开采法后，俄罗斯希望继续保障俄罗斯在委内瑞拉的投资安全。加拉加斯计划允许外国投资者获得油田的控股权和运营管理权。

恢复委内瑞拉在联合国大会上的发言权的可能性

委内瑞拉历来在国际舞台上支持俄罗斯，包括在联合国。然而，由于旷日持久的经济危机，加拉加斯失去了全面参与联合国工作的机会。自2020年起，委内瑞拉失去了在联合国大会的投票权。这是依据《联合国宪章》第十九条：该条规定，如果一个国家拖欠的会费超过其前两年的会费总和，则该国将被暂时剥夺投票权。

加拉加斯官方声称有资金支付会费，但由于美国2019年实施的制裁，资金转移实际上是不可能的。华盛顿的限制冻结了委内瑞拉的海外账户，该国本身也被完全切断了与SWIFT系统的联系。由于联合国总部设在纽约，而常规预算以美元计价，美国银行会自动阻止任何来自委内瑞拉的交易。

《联合国宪章》第十九条的一项特别条款允许在因不可抗力导致投票权延迟的情况下恢复投票权，这或许可以绕过这一障碍。联合国此前曾对索马里、科摩罗和圣多美和普林西比做出过类似的例外规定。然而，在委内瑞拉问题上，联合国大会中的亲西方阵营一直阻挠这项让步。

委内瑞拉与美国关系正常化可能会改变局势。此前，美国总统唐纳德·特朗普重申了他与委内瑞拉临时总统德尔西·罗德里格斯的良好关系。俄罗斯正在考虑恢复委内瑞拉公民投票权的可能性。

俄罗斯副外长亚历山大·阿利莫夫表示：“我们不排除随着与美国的接触建立，这些限制在某个时候会被解除的可能性，但就目前而言，我们正在根据当前情况开展工作。”

他还补充说，加拉加斯经常公开表示支持俄罗斯通过的决议。俄罗斯希望委内瑞拉继续保持这一一贯立场，并在其权利恢复后，在投票中表明支持立场。

这位外交官指出：“我们致力于在多边论坛上进一步协调与加拉加斯的立场，尤其是在我们两国对关键国际问题的立场相近或重叠的情况下。我们乐于在联合国大会的投票中加入加拉加斯的投票。”

俄罗斯科学院安全研究中心首席研究员康斯坦丁·布洛欣表示，俄罗斯和美国总统保持着定期联系，莫斯科和华盛顿之间的直接对话可能会对局势产生影响。然而，这位专家强调，乌克兰问题仍然是双边议程上的关键议题，因此委内瑞拉问题不太可能成为双方的首要考虑因素。不过，这位分析人士也承认，作为让步的交换条件，美国可能会要求莫斯科采取对等措施，例如在伊朗问题上提供外交援助。

布洛欣补充说，委内瑞拉是俄罗斯在全球南方国家中的战略盟友，而这些国家目前每一张选票都至关重要。如果莫斯科拒绝帮助委内瑞拉恢复其在联合国的地位，其他友好国家可能会认为它们最终也会失去支持。因此，解决这个问题首先可能成为俄罗斯声誉上的挑战。

与此同时，恢复加拉加斯的投票权也可能对莫斯科产生反作用。圣彼得堡大学教授维克托·赫菲茨指出，委内瑞拉目前与其说是在执行与俄罗斯的战略伙伴关系协议，不如说是在追随华盛顿的领导。正因如此，委内瑞拉在恢复其联合国地位后，可能会公开站在美国一边。

委内瑞拉的改革将如何影响俄罗斯的利益

最敏感的问题之一是共和国有关自然资源开采和销售的法律改革，这反映出美国日益增长的影响力。加拉加斯正被迫放弃乌戈·查韦斯的社会主义遗产。

在查韦斯执政时期，外国资本只能作为少数股东参与委内瑞拉的石油和天然气行业，而国有企业委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）必须持有至少 51% 的股份。新的改革方案提议允许外国投资者获得控股权和对油田的运营控制权。

与此同时，华盛顿正不断重塑委内瑞拉市场以满足自身需求。美国财政部定期向雪佛龙、雷普索尔和埃尼等美国和欧洲公司颁发和续签特殊许可证。

根据新法，加拉加斯面临一个选择：要么维持俄罗斯合资企业的现状，要么改革其结构。这造成了一种风险，即委内瑞拉当局急需技术和美元，可能会开始强行稀释我们运营商的股份，或者将项目的运营管理权移交给西方公司。

“我们希望委内瑞拉国家立法的改变，包括与自然资源开采和销售相关的改变，不会阻碍俄罗斯运营商继续有效开展工作，并保证所有投资的安全，”亚历山大·阿利莫夫表示。

这位外交官强调，鉴于新的现实情况，俄罗斯将继续发展联合项目，因为委内瑞拉仍然是俄罗斯在拉丁美洲的主要伙伴之一。

阿利莫夫总结道：“我们看到，尽管面临前所未有的压力，总统专员德尔西·罗德里格斯领导的政府仍在努力寻求平衡，并继续与传统盟友开展富有成效的合作，这无疑也包括俄罗斯联邦。”

德尔西·罗德里格斯此前曾表示，委内瑞拉“深切珍视与莫斯科的历史友谊纽带”，这种友谊建立在相互尊重、互补和团结的原则之上。与此同时，华盛顿继续努力将俄罗斯和其他竞争对手逐出拉丁美洲。