泰国总理阿努廷领导的政府批准了一项总额达440亿泰铢的消费刺激计划，旨在于大选前提振疲软的经济，并增强公众支持。

付一半重出江湖

这项被称为“共同支付计划”（Co-Payment Scheme、一半一半）的措施已于周二获得了泰国内阁的批准，其核心内容是泰国政府对部分食品、商品和服务成本提供补贴。该计划是阿努廷政府的重要民生政策之一。阿努廷于上月出任泰国总理，并承诺将在明年1月前举行全国大选。

虽然外界普遍认为这一计划带有民粹色彩，但其背后反映出泰国政府对当前经济困境的担忧。彭博社的调查显示，由于出口受关税冲击、旅游业复苏放缓以及国内消费疲弱，经济学家预计泰国下半年经济增长将陷入停滞。

该“共同支付计划”首次在泰国亮相，是疫后复苏时期，当时的巴育政府为了帮助泰国弱势群体度过疫情难关史上首次推出了该计划，主旨为无条件帮扶底层民众生计，购买日常生活用品、食品时使用官方注册认证的电子钱包，消费金额将自动获得政府50%的补贴。

立竿见影

泰国政府预计，该补贴计划将覆盖约2000万名符合条件的消费者，直接推动消费支出，从而使国内生产总值（GDP）增长0.3至0.4个百分点。该补贴属于“速效大赢家”计划（Quick Win Program）的首个项目，预算总额为440亿泰铢。

泰国央行为支持增长，已在8月份将基准利率下调25个基点，并暗示可能在10月的政策会议上再次降息。由于通胀率持续为负值，决策层普遍认为需要进一步的宽松措施以刺激经济。

财政部长埃克尼蒂（Ekniti Nitithanprapas）在新闻发布会上表示：“鉴于第四季度经济增长可能放缓，这项计划将在短期内产生明显刺激作用，并成为推动经济活动的重要引擎。”

根据安排，该计划将于10月29日至12月31日实施。年满16岁的泰国公民均可参与，每人可获得至少2000泰铢的政府补贴，但每日补贴上限为200泰铢，直至用完额度。

从巴育到阿努庭

“半半”计划最初是在泰国前总理巴育的领导下于 2020 年推出的，由财政部和财政政策办公室牵头。该计划在疫情危机最严重的时候推出，当时封锁措施导致严重的经济萎缩和公众特别是弱势群体生活困难。

目标：该计划旨在减轻生活成本负担，同时为经济注入支出。根据该计划，国家将补贴食品、饮料和必需品等日常必需品的50%。

目标群体：该计划面向持有泰国身份证的 18 岁及以上泰国公民开放，但不包括已经获得其他形式国家支持的福利卡持有者。

机制：参与者通过“跑堂（Paotang）”应用程序注册，并通过G-Wallet系统购物，政府自动承担一半的费用，直到封顶限额。

计划的预算和扩展

2020年至2022年期间，半价计划分为多个阶段实施，包括从第一阶段到第五阶段的补充措施。政府在该计划上花费了超过3400亿泰铢，吸引了3000万至3500万人参与，参与商店超过150万家。

第一阶段（2020年10月）：覆盖1000万名受助人，每人最高可获得3000泰铢补贴。预算：超过300亿泰铢。

第二阶段（2020年12月-2021年3月）：新增500万名受助人，并将每人补贴从3000泰铢提高到3500泰铢。

第三阶段（2021年7月至12月）：扩大至3100万参与者，每人额外获得3000泰铢。预算：超过900亿泰铢。

第四阶段（2022年2月至4月）：每人额外发放1200泰铢，覆盖2630万人。

第五阶段（2022年9月至10月）：短期延长，每人800泰铢。预算：超过200亿泰铢。

“半价”的影响

立即促进经济发展：该计划产生了超过 3000 亿泰铢的支出，其中大部分流向了中小企业和当地小商贩。

减轻家庭负担：公民有动力增加支出，尤其是在疫情危机期间。

数字支付的普及：“跑堂”应用程序成为广泛使用的数字平台，为后续的“我们共赢”和“我们一起去旅行”等政府计划奠定了基础。

事实证明，半额补贴计划在刺激经济和直接支持公民方面都是一项有效措施。

在阿努廷政府的领导下，泰铢汇率可能再次复苏，这反映出泰国政府试图重新启用一项曾经行之有效的政策工具，以便在泰国经济面临越来越大的压力时注入购买力。

现在的关键问题是实际将分配多少预算，以及如何重新设计该计划以实现促进经济发展和满足公众需求的双重目标，而不会被批评为仅仅是另一个民粹主义竞选工具。

至于总有舆论认为金额太少，支持者则认为好过一毛不拔。泰国政府自疫情以来先后发钱已十数次，总金额可一点不少！且对于弱势群体，2000泰铢并不少。

泰国 暹罗飞鸟®(siambird) 编辑部编译出品©侵权必究