3月5日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》提交十四届全国人大四次会议审议，为未来五年发展划定清晰路线。在构建现代化基础设施体系板块，草案明确6方面109项重大工程项目，其中交通领域独占23项，从高铁主通道到普速铁路、从港口机场到农村公路，全方位补齐路网短板、提升通行效率，每一项部署都与我们的日常出行、区域发展紧密相连。

目前草案主体部分内容已经公开，铁路方面“八纵八横”高速铁路主通道排在第一位。

规划草案指出，十五五将贯通高标准沿江通道，建成京昆、兰(西)广、厦渝通道及京沪辅助通道。

1、“八纵八横”高速铁路主通道

贯通高标准沿江通道，建成京昆、兰(西)广、厦渝通道及京沪辅助通道，建成呼南通道宜昌至常德高铁，建设沿海通道温州至福州高铁、京港(台)通道阜阳至黄冈高铁、包(银)海通道包头经鄂尔多斯至榆林高铁和湛江至海口跨海轮渡及相关线路、青银通道太原至绥德高铁、沪昆通道上海至杭州高铁。推进沪甬跨海通道工程，建设永州经清远至广州等高铁区域连接线。

2、普速铁路网

高标准推进川藏铁路雅安至林芝段建设，建设新藏铁路东、西段工程和青藏铁路格尔木至拉萨段电气化改造、波密至然乌铁路项目。建设黑河至乌伊岭、文山至靖西等沿边铁路。实施铁路货运网络工程，建设临河至哈密铁路扩能改造等疆煤外运重点项目，完善铁路集装箱运输网络和多式联运体系。推进温州经武夷山至吉安、大理经丽江至攀枝花铁路前期工作。

目前 阜黄、湛海、新沪杭高铁这3条，去年已经可研批复，其中新沪杭高铁先开段已经开工，所以2026年开工没有问题。

包鄂榆高铁、太绥高铁，这两条虽然已经列入了省级年度开工计划，但是从实际推进速度来看，今年开工的难度还是很大，大概率是明年开工。

沪甬跨海通道工程，用的是推进，而不是建设，说明十五五期间开工还有难度。总里程70公里（跨海段48公里），采用高速公路与城际铁路合建模式，总投资1000亿元，属于沿海通道组成部分。

因为投资大，且要建设跨海大桥，所以前期论证必须充分。

“十五五”交通建设坚守适度超前、不过度超前的原则，统筹布局、优化结构、融合集成，重点打造现代化综合交通运输体系。核心思路是补网强链提质，强化跨区域统筹与跨方式衔接，全面提升交通基础设施综合效益。

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