冻结资产，吊销执照，查封账户，驱逐高管。

甚至动用武装力量，暴力威胁......

一场持续二十年的跨国合作，尼日尔为何突然翻脸？

在非洲大陆的西部，萨赫勒地区的腹地，有一个名叫尼日尔的国家。

它北接阿尔及利亚，东连乍得，南邻尼日利亚，西靠布基纳法索，地理位置不算边缘，却常年被“贫困”“动荡”的标签笼罩。

尼日尔的国土面积不算大，只有126万平方公里，可大部分土地是沙漠或半沙漠，耕地稀少，气候干旱。

然而，这里的资源却非常丰富。

地下埋着丰富的铀矿和石油，铀矿储量甚至位居世界前列，石油探明储量也足以支撑起一个中等规模的产业。

可惜国力有限，这些资源在他们手里，并没能变成财富。

长期以来，尼日尔的经济靠三样东西支撑：外援、铀矿出口、少量农产品种植。

全国近70%的人口靠农业为生，工业基础几乎为零，连基本的生活用品都要依赖进口。

2023年之前，尼日尔的人均GDP还不到500美元，是世界上最不发达国家之一。

石油，曾是尼日尔人眼中“改变命运的希望”。

可谁也没想到，2025年的一场风波，让这把“希望之火”，差点变成烧向自己的火焰。

故事的另一端，是远道而来的华国企业。

从2008年到2025年，二十二年的时间里，华国企业带着资金、技术和诚意，帮尼日尔从零建起了完整的石油产业。

本是互利共赢的美谈，却在军政府的一纸命令下，彻底变了味。

驱逐高管、冻结账户、吊销资产、强行提价……

一系列操作下来，尼日尔以为占了便宜，却没想到，最终搬起石头砸了自己的脚。

这场风波的背后，是资源民族主义的短视，是契约精神的缺失，更是一场关于信任与利益的深刻教训。

尼日尔的石油资源，主要集中在东南部的阿加德姆油田。

这片油田位于撒哈拉沙漠的边缘，气候恶劣，夏季最高气温能超过50℃，冬季夜晚又会降到0℃以下。

更麻烦的是，这里远离城市，没有道路，没有电力，没有水源，甚至连手机信号都没有。

2008年之前，阿加德姆油田只是地质报告上的一串数据。

尼日尔政府不是没想过开发，可找过欧美企业，对方要么嫌条件太苦，要么嫌投资回报周期太长，都婉言拒绝了。

就在这时，华国石油天然气集团公司伸出了援手。

2008年，该公司与尼日尔政府签订了《阿加德姆油田开发与生产分成协议》。

协议里写得很清楚：华方负责提供资金、技术和运营管理，尼日尔政府以资源入股，双方共享收益。

没人知道，这份协议的背后，是华方团队无数次的实地考察。

为了摸清油田的实际情况，华方工程师顶着沙漠的烈日，骑着骆驼，拿着勘探设备，一点点丈量油田的范围。

白天要躲避沙尘暴，晚上要防备野生动物，饮用水要靠卡车从几百公里外运送，条件之艰苦，超出了很多人的想象。

华方的诚意，体现在真金白银的投入上。

为了开发阿加德姆油田，华方砸下了50亿美元。

这笔钱，在当时的尼日尔，相当于全国两年的GDP总和。

资金到位后，项目迅速推进。

第一步不是挖油，而是修路。

华方团队修建了一条从油田到贝宁港的公路，全长超过1200公里，这条公路不仅服务于石油运输，还成了当地居民出行的主要通道。

接着是建电力设施。

油田和炼油厂需要大量电力，华方就在附近建起了光伏电站和小型火电站，不仅满足了项目需求，还为周边村庄通了电——很多村民第一次用上电灯时，激动得整夜没睡。

然后才是油田开发和炼油厂建设。

2011年，阿加德姆油田第一口油井出油，黑色的原油从地下喷涌而出时，尼日尔政府官员和当地村民都围在现场，鼓掌欢呼。

2014年，SORAZ炼油厂建成投产，日产能达到2万桶。

这是尼日尔历史上第一座大型炼油厂，在此之前，尼日尔就算开采出原油，也要运到尼日利亚或阿尔及利亚去提炼，成本高不说，还经常被卡脖子。

炼油厂的建成，让尼日尔实现了“原油自给自足”，甚至能少量出口成品油。

按照协议，尼日尔政府占项目40%的股份，华方占60%，石油出口的分成比例，尼日尔拿15%，华方拿85%。

这个比例在当时的国际合作中，算是比较公道的——毕竟华方承担了全部投资风险和运营成本。

石油出口带来的外汇收入，源源不断地流入尼日尔国库。

2015年到2023年，尼日尔靠石油出口获得的外汇，累计超过30亿美元。

政府用这些钱建了学校、医院，修了水利设施，还提高了公务员的工资。

当地村民也受益良多。

因为油田和炼油厂雇佣了超过2000名本地员工，其中不少人从普通工人成长为技术骨干，月薪从最初的500美元涨到了1200美元，这在尼日尔已经是高收入。

华方还专门开设了培训班，教本地员工钻井、炼油、设备维护等技术。

2018年，尼日尔青年穆罕默德·伊德里斯通过培训班进入SORAZ炼油厂，从学徒做起，三年后成了设备维修组长，他常跟人说：“是华国人教会了我吃饭的本事，我现在能养活一家人了。”

阳光国际酒店的建成，更是为项目配套提供了便利。

这家由中资投资250亿西非法郎（约合4000万美元）兴建的酒店，有120间客房，配备了餐厅、会议室、健身房。

除了服务华国员工，也对外营业，成了当地最好的酒店之一。

很多国际企业来尼日尔考察，都选择住在这里，间接带动了当地的旅游业。

那时候的尼日尔，提起华国，大多是认可和感激。

2022年，尼日尔总统巴祖姆访问华国时，还专门会见了华方负责人，称赞“华方是尼日尔的好朋友、好伙伴”。

没人会想到，这份持续二十年的信任，会在一场政变后，被彻底撕碎。

2023年7月，尼日尔军方发动政变，推翻了巴祖姆政府，成立了军政府，由阿卜杜拉哈马内·奇亚尼担任领导人。

新的掌权者，面临着巨大的经济压力。

西共体（西非国家经济共同体）很快对尼日尔实施制裁：

冻结尼日尔在西非国家中央银行的账户，限制尼日尔与其他成员国的贸易，关闭边境。

这对本就脆弱的尼日尔经济来说，无疑是雪上加霜。

外汇储备告急，进口商品断供，物价飞涨，军队的开支也难以维持。

这时，军政府把目光，投向了正在稳定运转的石油项目。

在他们看来，这是一块“肥肉”，是解决当前困境的捷径。

只是他们没想到，这条捷径，最终会变成一条死胡同。

2024年3月，尼日尔军政府的财政部长，找到了华方驻尼日尔分公司的总经理。

他带来了一个请求：

希望华方能提前支付4亿美元的石油出口预付款，帮助尼日尔缓解外汇短缺的危机。

为了让华方同意，军政府开出了优惠条件：利息按7%计算，还款期限为5年，用未来的石油出口收入抵扣。

当时的合作还在正常推进，华方考虑到双方长期的合作关系，也不想看到尼日尔经济崩溃影响项目，便同意了这笔借款。

4亿美元到账那天，尼日尔军政府专门召开了新闻发布会，奇亚尼在会上说：“感谢我们的合作伙伴，这笔资金将帮助尼日尔渡过难关。”

军政府用这笔钱，支付了军队的工资，进口了粮食和药品，还维持了SORAZ炼油厂的正常运转。

那段时间，双方的合作还算平静，华方甚至还在计划扩建炼油厂，把日产能提高到3万桶。

可谁也没想到，这只是军政府的缓兵之计。

2025年3月，军政府的态度突然变了。

3月10日，尼日尔石油部长萨哈比·乌马鲁突然召见华方代表，提出了一系列新要求：

把尼日尔的分成比例从15%提高到30%，补缴1.3亿美元的“欠税”，将本地员工的比例从60%提高到80%。

这些要求完全超出了之前的协议范围，华方代表当场表示无法接受，希望通过谈判解决。

可军政府根本没给谈判的时间。

3月13日，奇亚尼签署了一道命令，直接通过国家电视台公布：

“华方、SORAZ炼油厂、西非石油管道公司的三名华国高管，必须在48小时内离境，否则将采取强制措施。”

这道命令，来得毫无预兆，也毫无道理。

军政府给出的理由，是薪资歧视和本地化不足。

他们在电视上公布了一份所谓的“证据”：

华国高管的月薪是8678美元，华国技术骨干的月薪是5000美元，而本地员工的月薪只有1200美元。

“这是对尼日尔人的歧视！”乌马鲁在电视上情绪激动地说，“华国人拿着高工资，却不让本地人当管理者，这不符合公平原则。”

可事实真的是这样吗？

华方代表很快作出解释：

那三名被要求离境的高管，分别是油田总工程师、炼油厂厂长和财务总监，都是拥有20年以上经验的专家，负责整个项目的核心运营，他们的薪资水平在国际同行业中属于正常范围。

而本地员工的月薪1200美元，已经是尼日尔平均工资的3倍。