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最近人社部在新闻发布会上释放了一个非常重要的信号：接下来会通过数据比对、基层摸排等多种方式，把还没有参加社保的人员找出来，主动上门动员参保，做到应保尽保。
这句话出来之后，网上有不少误读，有人以为是强制所有人立刻交钱参保，也有人觉得，社保是自愿选择，为什么还要专门找人动员。
想要看懂这项政策，首先就要搞明白一件事：国家推进全民参保，并不是强行摊派任务，更不是逼着大家掏钱。核心目的，是把那些因为信息不通、不懂政策、不知道怎么办理，从而漏掉社保保障的人群，全部纳入社会保障体系里面。
我国现在已经建成全世界规模最大的社会保障体系。根据发布会公布的数据，截至9月底，基本养老保险参保人数达到10.79亿人，失业保险2.51亿人，工伤保险3.27亿人，参保规模排在全球第一位。
虽然整体覆盖面已经非常大，但是依旧存在一部分漏保、脱保、断保人群。其中最突出的就是农民工、灵活就业人员，还有外卖骑手、网约车司机这类新就业形态从业者。
很多人不是主观上拒绝社保，而是平时打工流动性大，换工作比较频繁，不知道自己该在哪参保；也有一部分人收入不稳定，不清楚职工社保和居民社保有什么差别，担心缴费压力太大，干脆就一直拖着，没有办理任何养老保险。
也正是因为这样，人社部才提出“数据找人”。简单理解，就是打通公安、工商、就业、民政等各个部门的数据，交叉比对，筛选出长期没有参保记录的人员名单，再由社区、乡镇基层社保工作人员，进行精准摸排、上门讲解政策，告诉大家有哪些参保选项，结合收入情况选择适合自己的参保方式。
这里一定要把最核心的问题讲清楚，也是绝大多数普通人最关心的：动员参保，到底是不是强制缴费？
答案非常明确，不是一刀切强制。
我国养老保险一共分为两大类，一类是城镇职工养老保险，一类是城乡居民养老保险，两种制度并行，大家可以结合自身工作情况、经济条件自主选择。
如果是正式上班，和单位签订劳动合同，按照社会保险法规定，用人单位必须依法给员工缴纳职工社保，这是法定义务，不是可选项。单位不给员工交社保，本身就是违法行为，员工可以向人社部门投诉维权。
而像自由职业者、摆摊做生意、居家接单，没有固定用工单位的灵活就业人员，就属于自愿参保。可以选择以灵活就业身份缴纳职工养老保险，也可以选择缴费门槛更低的城乡居民养老保险。基层工作人员上门动员，只是讲解政策、测算待遇，帮大家选合适的方案，不会强迫任何人交钱。
接下来再说说，这次扩面工作的重点方向，未来五年，也就是“十五五”期间，核心目标就是把基本养老保险参保率稳定在95%以上。
其中一个重点方向，就是引导灵活就业、农民工、新业态从业者，尽可能参加职工养老保险。
很多人会问，居民养老和职工养老差别在哪里，哪个更划算，这里用大白话一次性讲明白。
城乡居民养老保险，最大优势就是缴费门槛低。一年可以选择几百元到几千元不等的多个档次，按年缴费，缴费压力很小。到了退休年龄，就可以按月领取居民养老金，同时政府还会配套发放基础养老金。缺点也很明显，整体退休待遇水平偏低，适合收入不稳定、经济压力比较大的人群。
职工养老保险，是按月缴费，费用比居民养老高，但是退休之后领取的养老金也会高出很多，养老金每年上调，也是跟着职工养老金统一调整。而且职工养老累计缴费满15年，达到法定退休年龄，就可以正常办理退休，终身领取养老金。
过去有一个很大的限制，很多外地来城市打工的灵活就业人员，想在就业城市交职工养老保险，会受户籍限制。现在政策已经明确，取消灵活就业人员在就业地参加职工养老保险的户籍限制。也就是说，哪怕不是本地户口，只要在本地务工，就可以直接在当地办理职工养老参保，不用再跑回老家办理，这对于进城务工群体来说，是非常实在的利好。
除了养老保险之外，新就业形态从业者的职业伤害保障，也在持续扩围。外卖、快递、网约车这类岗位，工作途中意外风险比较高，职业伤害保障试点正在逐步扩大覆盖范围，未来会给这类劳动者补上工伤保障这块短板，遇到工作意外，也能拿到对应的保障待遇。
很多人会有疑问，为什么国家要花这么大精力，一个个去找未参保人员？
这件事背后，和老龄化大背景紧密相关。养老保障不是等到老了再准备就来得及。养老保险是长周期的保障，缴费年限越长，未来退休拿到的养老金就越高。很多年轻人现在觉得自己年纪轻，距离退休还很远，觉得交社保没用，等到年纪大了才反应过来，缴费年限不够，养老金待遇会大打折扣，再想补缴，政策限制也会变多。
还有一部分外出务工的农民工，常年在城市打工，老家只交了居民养老，没有职工养老，晚年回到家乡之后，养老金待遇偏低，养老压力就会变大。国家主动摸排动员，就是提前帮大家规划养老保障，避免老了之后失去稳定收入来源。
当然，我们也要客观看待，参保不是简单一句话，每个人收入水平不一样，选择也不一样，不能简单说职工养老就一定适合所有人。
如果你收入稳定，每个月可以拿出固定资金，优先考虑职工养老保险，长期收益更高；如果当下收入波动很大，暂时承担不起职工养老的费用，那就先从居民养老保险开始参保，先把保障底子建立起来，后续收入提升之后，也可以再切换或者衔接，两种养老保险之间，是可以办理制度衔接，合并缴费年限，不会白交。
另外还要提醒大家一点，基层工作人员上门宣传社保，大家也要学会辨别真伪。正规社保经办人员上门，都会出示工作证件，不会要求私下转账，所有社保缴费，全部通过官方社保平台、税务指定渠道完成。遇到要求私下微信、支付宝转账，或者推销商业保险捆绑社保的，一定要提高警惕，谨防诈骗。
整体来看，人社部提出“找到未参保人员、动员参保”，本质上是一件惠民政策。不是增加负担，而是把社会保障送到每一个需要的人面前，让更多普通人，在年老、失业、遭遇意外的时候，拥有一份兜底保障。
社保是国家给普通人最基础的安全网。年轻的时候觉得它可有可无，等到年纪上来，就会明白，一份稳定的养老保险，就是晚年最踏实的底气。
话题互动：你现在缴纳的是职工养老保险，还是城乡居民养老保险？你觉得灵活就业人员参保最大的难点是什么？欢迎在评论区说说你的情况和看法，点赞关注，持续解读民生社保政策。
⚠️免责声明：本文为政策通俗解读，各地参保档次、待遇标准存在差异，具体办理以当地人社部门最新规定为准。