近日,江苏省南京市浦口区桥林街道某村居民夏女士向相关方面反映,当地在推进片区协议拆迁及土地相关管理工作过程中,自身涉及的房屋强拆、土地权益确权、文书真伪核查以及集体资产处置等环节,出现了流程不规范、权益保障不充分、涉嫌违规造假等问题。相关问题自 2017 年起持续八年,始终未能得到妥善解决,其合法财产权益、土地承包权益及相关民主权利未能得到有效落实,现请求上级相关监督部门介入全面核查,推动问题解决,切实保障自身正当权益。
据夏女士介绍,其为该社区常住居民,家中拥有合法产权的老宅及长期承包经营的土地。2017 年,当地启动片区协议拆迁相关工作后,其家庭的房屋及土地被纳入相关调整范围。因就相关补偿标准、权益认定等事项未能与属地相关实施单位达成一致,后续相关工作推进出现波折,面对长达八年的权益受损与问题拖延,其多年来始终坚持通过合法途径反馈情况,却始终未能得到实质性解决,合法权益长期处于未保障状态。
一、协议拆迁期间房屋遭强拆 合法财产权益遭重大损失夏女士表示,其被拆除房屋为家庭长期居住的老宅(约200平米)。2017 年 8 月,江苏省南京市浦口区桥林街道某村启动协议拆迁相关工作,在此期间,夏女士明确表示未同意拆迁相关事宜,双方就拆迁补偿等核心事项始终未能达成一致协议。
为推进拆迁进度、兑现拆迁进度奖励相关条款,桥林街道与该村相关人员在未与夏女士沟通、未提前告知,且夏女士家中无人的情况下,对其合法老宅实施了强制拆除。据夏女士回忆,此次强拆行为未履行提前催告、书面公告、强制拆除裁定等法定流程,也未对屋内的家具、电器、个人生活用品及贵重物品进行清点、登记和妥善保全,导致屋内大量财物被损毁,房屋主体及家中财产悉数受损,现场一片废墟。
据我国相关房屋管理、拆迁补偿相关法律法规规定,协议拆迁应遵循 “自愿协商、先补偿后搬迁” 原则,强制拆除需经法定程序并由具备资质的主体依法实施。夏女士认为,此次强拆行为完全违反法定流程及协商原则,不仅导致其居住老宅被拆除,还造成大量个人财产损失,截至目前,其家庭未就被强拆房屋主体及屋内财产损失获得任何形式的赔偿,全家承受着较大的经济与精神压力。为此,夏女士提出:要求相关单位依法赔偿被强拆房屋主体损失及房屋内全部财产损失。
二、土地确权权益被排除 合法承包权利需依法保障除房屋权益受损外,夏女士家庭的土地承包权益也受到严重影响。其家庭 6 口人自 1995 年起依法参与村集体土地一轮、二轮承包,长期履行土地承包相关义务,按时缴纳相关费用,参与村集体相关活动,两轮土地承包期间均无任何权属争议,合法的土地承包权利受法律保护。
在 2016 年当地开展的土地确权登记工作中,桥林街道某村相关单位以不合理理由排除夏女士家庭的土地确权申请,未按规定对其家庭土地承包信息进行登记,导致其合法土地承包权益未能得到确权确认。夏女士发现该问题后,多次向属地村级组织及桥林街道相关部门反映情况,要求依法进行土地确权、归还合法承包的土地面积。但相关单位未依法开展核查与办理工作,至今未落实土地确权事宜,也未保障其依法应享受的村民分红等相关权利。为此,夏女士提出:要求归还合法承包的土地,依法办理土地确权手续,并享受与其他村民同等的分红权利。
三、发现伪造签名文书 维权通道遭恶意阻断在多年持续反馈问题、寻求解决的过程中,夏女士于 2022 年 9 月发现一份所谓的“停诉息访承诺书”。经夏女士本人核对确认,该文书上的签名及手印均非其本人签署、按压,存在明显的冒用他人身份伪造文书的情况。
相关人员伪造该文书,企图以此阻断夏女士后续的合法维权通道,该行为严重违背了夏女士的真实意愿,对其合法维权权利造成了直接阻碍,同时对其精神和身心健康造成了严重伤害。为此,夏女士提出:要求严肃调查、惩罚参与文书伪造及执行的相关人员。
四、集体土地低价违规处置 涉嫌违规问题需彻查夏女士还反映,该村委会伙同组里个别人员,存在欺下瞒上、弄虚作假的情况。在集体土地处置过程中,相关人员以明显不合理的低价(据称一亩一万元),擅自出售集体土地 80 余亩,将土地违规安置给外来人员和城镇居民,同时涉嫌骗取社保等相关权益,相关行为涉嫌违规违纪,甚至存在腐败问题,严重损害了村集体及全体村民的共同利益。
针对上述问题,夏女士请求上级相关监督部门启动全面、独立的核查程序,厘清事实真相,依法依规处理相关违规问题,维护村集体及全体村民的合法权益。
结合上述实际情况,夏女士提出明确核心诉求:一是要求相关单位依法赔偿 2017 年被强拆的房屋主体损失及屋内全部财产损失;二是要求归还其家庭合法承包的土地,依法办理土地确权手续,并保障其享受与其他村民同等的分红权利;三是要求严肃调查、惩罚参与伪造 “停诉息访承诺书” 的相关人员,消除文书伪造造成的不良影响;四是要求彻查该村集体土地以一亩一万元低价处置、违规安置外来人员、骗取社保等相关问题,依法处理相关责任人。
片区拆迁及集体土地管理工作事关群众切身利益,依法依规推进、保障群众合法权益是相关工作开展的重要前提。针对夏女士反映的房屋强拆、土地确权被排除、文书伪造、集体土地低价违规处置等一系列问题,希望上级相关监督管理部门予以高度重视,及时启动全面核查程序,督促相关单位依法整改,切实保障群众合法财产权益、土地承包权益及民主权利,进一步规范基层相关工作流程,维护社会公平公正,推动群众合理诉求得到及时、妥善解决。
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