最近我国渔民在东海、黄海海域接连遇到状况,前有日本执法船扣押渔船带走船长,后有韩国直接上调罚款额度,两件事接连发生,让不少关心海上消息的朋友都格外关注。
好在日本方面的扣船事件已经有了明确结果,涉事船长已经顺利获释,可韩国这边的新规一出,还是给日常出海作业的渔民带来了不小的压力。

2月12日当天,我国一艘载有11名船员的渔船在东海海域正常开展捕捞作业时,被日本水产厅的执法船只盯上。
日方直接派出白鸥丸、那之津、武藏、白萩丸四艘执法船进行围堵,随后以涉嫌进入其单方面划定的专属经济区、拒绝配合检查为由,强行扣押了这艘渔船,还将船上47岁的中国船长当场带走。
消息传出来后,我国驻福冈总领馆第一时间介入处理,全程跟进船员的安全与合法权益,经过快速沟通协调,这名被扣押的船长在2月13日晚就获得释放,整个事件从发生到解决,前后还不到24小时。
目前总领馆还在持续协助船上的其余10名船员,确保所有人都能安全返程,回到国内与家人团聚。
日方给出的执法理由,始终围绕着自己单方面主张的海域范围,而这份划分并没有得到中方的认可。
按照中日两国早已签署的渔业协定,双方在相关海域的渔业活动有明确约定,不应该以单方国内法作为执法依据。
对于普通渔民来说,他们只是按照传统习惯在海上作业,维持一家人的生计,并非故意触碰所谓的“红线”。
从过往十年的统计数据能看到,日本水产厅在2015到2025年间,一共扣押过24艘外国渔船,其中韩国渔船15艘,中国大陆渔船6艘,中国台湾地区渔船2艘,俄罗斯渔船1艘,这类海上执法纠纷,并非只针对某一个国家的船只。

日本的扣船事件刚平息,韩国就紧跟着推出了新的渔业罚款规定,直接把针对外籍越界渔船的罚款上限拉到了新高。
根据韩联社2月18日发布的消息,韩国海洋警察厅正式宣布,将原本3亿韩元的罚款上限,大幅提升至15亿韩元,换算成人民币,相当于从143万元涨到了716万元,涨幅整整达到5倍。
原本韩国方面计划在今年3到4月才公布这项新规,正是因为日本扣押中国渔船的事件发生,韩方直接把计划提前,甚至还把原本拟定的10亿韩元上限,进一步上调到了15亿韩元,针对性十分明显。
韩国方面给出的解释是,中国渔船在黄海海域的作业活动,影响到了韩国当地的渔业资源,声称有41%的渔业资源受到波及,所以需要用高额罚款形成威慑,遏制所谓的“非法越界捕捞”。
但黄海海域本身存在渔业作业的传统界限,两国渔民都有长期作业的习惯,单纯用高额罚款来解决问题,并没有考虑到渔民的实际生计。
对于常年出海的渔民来说,一艘渔船就是全家的收入来源,燃油、渔具、船员薪资都要靠渔获来支撑,700多万的罚款,几乎是普通渔船家庭难以承受的数字。

中方针对这两起事件,都明确表达了自身立场,对于日本的扣船行为,中方敦促日方严格遵守中日渔业协定,尊重双方在海洋法问题上的立场,不滥用执法权力,保障中国渔民的合法权益。
对于韩国上调罚款的做法,中方也始终坚持,海域界限不能由单方划定,渔业纠纷应该通过沟通协商解决,而不是一味用强硬手段施压。
我国渔民在海上的正常作业权利,理应得到尊重和保护,任何国家都不能用单方规定,随意限制渔民的作业空间。
海上渔业作业本就是靠天吃饭的行当,渔民们冒着风浪出海,只为收获一船渔获,撑起一个家庭。
东海和黄海作为传统渔业海域,一直是周边国家渔民赖以生存的地方,多年来大家都遵循着约定俗成的作业规则,很少出现接连不断的执法纠纷。
这次日本和韩国接连采取行动,看似是针对渔业违规行为,实则是在海域问题上不断收紧态度,给我国渔民的日常作业带来了更多不确定性。
从事件本身来看,日本扣船事件快速解决,说明双方通过沟通能有效化解矛盾,避免小事扩大化。
可韩国的高额罚款新规,无疑是给未来的海上作业埋下了隐患。一旦按照这个标准执行,渔民只要被认定越界,就要面临巨额罚款,这不仅会影响渔民的作业信心,还会让黄海海域的渔业秩序变得更加紧张。
对于渔民来说,他们没有能力判断复杂的海域坐标,只是按照祖辈传下来的作业区域捕鱼,却要承担如此沉重的处罚代价,实在不够合理。
目前日本方面已经释放了涉事船长,船员也在陆续返程,这场短暂的海上风波暂时告一段落。
而韩国的罚款新规已经正式公布,后续会如何执行,是否会针对中国渔船加大检查力度,还需要持续关注。
中方也会继续通过外交渠道,与日韩两国保持沟通,坚决维护我国渔民的正当权益,争取让海上作业回归平稳有序的状态。