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版图初成:英格兰与苏格兰合并


1707年5月1日,爱丁堡和伦敦同时燃起了礼炮。从这一天起,苏格兰议会和英格兰议会正式解散,合并为“大不列颠议会”,一个全新的国家——大不列颠王国——在欧洲版图上诞生了。

但这场“合并”绝非你情我愿的联姻。它更像一场被债务逼出来的交易,一场英格兰出钱、苏格兰出主权的“并购案”。

一个破产的国家

合并之前,苏格兰是一个濒临破产的独立王国。

十七世纪末,苏格兰经济凋敝,贸易被英格兰的《航海条例》死死卡住,连跟英格兰殖民地做生意的资格都没有。为了翻身,苏格兰人倾全国之力搞了一个大项目——达连计划:在巴拿马地峡建立殖民地,打通太平洋和大西洋的贸易通道。

结果是一场灾难。英格兰袖手旁观,西班牙殖民军围攻,疾病肆虐。两次远征,约2000名苏格兰人死在异乡,其中包括发起人帕特森的妻儿。更致命的是,苏格兰全国投入的约40万英镑血本无归,相当于苏格兰四分之一的流动资产瞬间蒸发。

苏格兰贵族们急了。他们需要一个“接盘侠”。


今天的英国版图,如果没有苏格兰,就和今天的样子完全不一样了

英格兰的算盘

英格兰也在着急。

苏格兰虽然穷,但地理位置太要命了。如果苏格兰倒向法国——那个英格兰几百年的宿敌——英格兰就要面临南北夹击的噩梦。更现实的是,苏格兰人骁勇善战,是英国陆军的重要兵源,丢了苏格兰,等于自断一臂。

英格兰决定出手。1705年,英格兰颁布《外国人法》,威胁如果苏格兰不谈判合并,就把在英格兰的苏格兰人当外国人对待,禁止苏格兰商品进入英格兰市场。与此同时,英格兰直接掏钱,贿赂苏格兰权贵。被收买的昆斯伯里公爵,此前是亲法派,后来在苏格兰议会里成了合并最卖力的推手。

胡萝卜加大棒,苏格兰议会动摇了。

条款与交易

1706年,双方开始谈判。最终达成的《联合条约》共25条,核心内容只有几条:

第一条:两国合并为“大不列颠王国”,国旗合并。

第二十二条:苏格兰在伦敦议会中获得16个上议院席位和45个下议院席位。苏格兰议会不复存在。

经济条款:英格兰向苏格兰开放贸易,苏格兰的税收负担低于英格兰。英格兰支付近40万英镑给苏格兰,其中大部分用于补偿达连计划的损失者。

保留条款:苏格兰的教会(长老会)和法律制度保持不变。

1707年1月16日,苏格兰议会以110票对67票通过了合并法案。投票前,宫廷派和“飞行中队”派议员拿到了好处——荣誉、职位、养老金,甚至拖欠的工资。

街头的愤怒

合并遭到了苏格兰社会的激烈反对。

爱丁堡街头爆发了抗议,人们焚烧合并条款,攻击支持合并的议员。一位叫弗莱彻的苏格兰政治家预言:“合并会摧毁我们仅有的制造业。” 他说的没错。合并后的最初几十年,苏格兰的毛纺、制革等本土产业遭受了英格兰工业的冲击,经济并没有立刻好转。

但历史的账本,往往要往后翻几十年才看得清。


合并后的国旗越来越接近我们今天看到的样子

合并之后

从短期看,苏格兰“亏了”。它失去了议会,失去了独立国家的身份,换来的只是一笔一次性的现金和一张进入英格兰市场的门票。

但从长期看,这张门票的价值远超所有人的想象。苏格兰商人获得了进入英格兰庞大殖民体系的资格,格拉斯哥的烟草商人、爱丁堡的银行家、苏格兰的工程师和医生,开始在整个大英帝国的版图上活动。到十八世纪中叶,苏格兰的经济开始起飞,爱丁堡成为欧洲启蒙运动的中心之一。

英格兰则拿到了它最想要的东西:安全。 北部边界从此不再是隐患,苏格兰的士兵为英国打仗,苏格兰的港口为英国舰队提供基地。一个统一的、没有后顾之忧的不列颠,才有力气去争夺世界霸权。

结语

1707年的合并,不是两个民族的浪漫结合,是一场精算过的政治交易。苏格兰用主权换来了破产后的喘息,英格兰用金钱换来了北方的安宁。

三百多年后,苏格兰人依然在问一个问题:如果当年没有合并,苏格兰会怎样? 2014年的独立公投,55%的人选择了“留下”。这个数字,大概就是历史给出的答案:合并有代价,但分开的代价,或许更大。

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