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“给定资料1”和“给定资料2”反映了改革开放以来我国农村土地承包政策的发展过程，请你概述这一发展过程。（10分）

要求：

（1）准确、全面，有条理；

（2）不超过200字。

一、政论文

1．一轮土地承包。1980年前后，土地集体所有，农民对承包地有经营权、使用权，不许出租、买卖及在承包地上建房、烧砖瓦等，承包期15年不变。

2．二轮土地承包。90年代中后期，执行“增人不增地，减人不减地”政策，要求小调整大稳定。土地分为人口地和机动地，机动地分给新增人口。承包期30年不变。

3．近期政策。党的十九大后明确保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。

二、粉笔

1．1980年前后确认承包权。实行包产到户、包干到户，推行家庭联产承包责任制。

2．1984年起明确承包时间。中央一号文件提出土地承包期为十五年以上，而后提出再延长三十年。

3．20世纪90年代确立承包原则。确立家庭承包权“增人不增地，减人不减地”的土地政策。

4．十九大提出保持承包稳定。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

5．促进承包公平，提高效率。探索公平分配方式和承包权流转，解决土地抛荒问题。

三、华图

1．1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行，实行“包产到户”“包干到户”。

2．1984年，中央一号文件提出“土地承包一般应在十五年以上”，而后提出“在原定的承包期到期之后，再延长三十年不变”。

3．20世纪90年代中后期，完成了“二轮土地承包”，普遍执行“增人不增地、减人不减地”的土地政策。

3．党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”。

四、中公

第一轮土地承包1980年前后，家庭联产承包责任制开始在农村推行；随着“分田到户”的完成，村民对承包地拥有经营权和使用权。

1984年，中央一号文件提出土地承包期一般应在十五年以上。第二轮土地承包中央提出在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变。

2003年，《农村土地承包法》确立了“承包土地以户为单位，减人不减地”的原则。目前状况土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

五、小麦

第一阶段：推行家庭联产承包责任制。包产到户，包干到户，土地归集体所有，分田到户，村民对于承包地有经营、使用权，但不许出租、买卖、建房、烧砖瓦等。1984年，明确承包期应在十五年以上。

第二阶段：稳定土地承包关系。明确承包土地以户为单位，减人不减地。土地承包到期后再延长三十年。发包方不得调整承包地，或小调整、大稳定。

第三阶段，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

六、站长

1．推行观望期1980年前后家庭联产承包责任制开始推行，但处观望期，未全面实施。

2．承包落实期1981年第一轮承包初步落实，但群众存怀疑分田到户不会长久。

3．承包稳定期1984年与1990年政策上延长承包期，稳定承包关系，给农民吃了定心丸。

4．矛盾与改革期近年来，现有土地政策继续延长并保障承包权，但承包权与经营权未分离导致人地矛盾突出，亟待改革。

七、花木君

发展过程有：

1．1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户、包干到户，土地所有权不变，农民有经营权和使用权，不许出租、买卖，不可建房烧砖窑。

2．1984年提出土地承包期在15年以上，到期后延长30年不变。

3．90年代中后期二轮土地承包，增人不增地，减人不减地。

4．2003年确立承包土地以户为单位，减人不减地。

5．2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，二轮土地承包到期后再延长30年。

八、白鹭

承包期限：

1．1980年家庭联产承包责任制开始推行。

2．1984年提出承包期限应在十五年以上。

3．第二轮开始提出原定承包期到期后，再延长三十年不变。

4．十九大提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

承包关系：

1．国家提出土地调整“小调整，大稳定，前提是稳定”。

2．2003年立法规定承包土地以户为单位，减人不减地。

3．国家对土地调整限制越来越严格。

九、小马哥

1．1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。

2．1981年底，第一轮家庭联产承包责任制初步落实。

3．1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，后中央提出“再延长三十年不变”。

4．20世纪90年代中后期，完成了“二轮土地承包”。

5．2003年实施的《农村土地承包法》确立了“承包土地以户为单位，减人不减地”的原则。

6．党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”。

十、蒋春旭

1．1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行，实行“包产到户，包干到户”。

2．1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，而后提出“在原定的承包期到期之后，再延长三十年不变"。

3．20世纪90年代中后期，完成了“二轮土地包”普遍执行“增人不增地，减人不减地"的土地政策。

4．2003年实施《农村土地承包法》确立了“承包土地地以户为单位，减人不减地”的原则。

5．党的十九大报告明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”。

十一、半月谈

1．1980年前后推行家庭联产承包责任制，“包产到户“包干到户”。

2．1984年，中央一号文件“土地承包期在十五年以上"“原定承包期到期后，再延长三十年不变”。

3．20世纪90年代中后期完成第二轮土地承包；“以户为单位，增人不增地，减人不减地"；“小调整、大稳定的前提是稳定"；严格限制土地调整，“承包期内，发包方不得调整承包地”。

4．2017年，十九大“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”。

十二、网友1

1．1980年前后家庭联产承包责任制在广大农村推行，第一轮承包初步落实。

2．1984年中央文件提出土地承包期一般在15年以上，而后出台文件再延长30年。

3．90年代中后期完成二轮土地承包。提出小调整、大稳定。小调整的间隔期不得少于5年。

4．2003年实施《农村土地承包法》确立了承包土地以户为单位，减人不减地原则。

5．国家对土地调整严格限制，强调承包期内不得调整，保持稳定长久不变。

6．党的十九大提出土地承包期到期后再延长30年。

十三、网友2

1．1980年前后推行第一轮家庭联产承包责任制，包产到户包干到户，明确经营权、使用权。

2．1984年提出承包期一般应在十五年以上，而后提出到期后再延长三十年不变。

3．20世纪90年代中后期实施二轮土地承包，普遍执行增人不增地、减人不减地。

4．2003年实施《农村土地承包法》确立承包土地以户为单位、减人不减地原则，强调稳定。

5．2017年十九大提出保持承包关系稳定并长久不变，第二轮到期后再延长三十年。