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如果你是沙洲市市场服务中心工作人员，请根据“给定资料4”分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。（25分）

要求：

（1）问题梳理全面、准确；

（2）所提措施有针对性、切实可行；

（3）不超过500字。

一、政论文

莲池农贸市场问题：脏乱，过道窄，下大雨积水深且有异味，空气流通不畅，消防设施配备不全，有安全隐患。

措施：针对问题原址改造，关门施工。制定改造方案，就近选择交通便利地点作为临时市场，由市场管理员负责卫生等问题。按照两人并排行走宽度改造过道，重建排水和通风设施，配全消防设施配备，保持摊位不变。

豹岭农贸早市问题：管理力量不足，流动摊贩多、临时市场乱，影响居民休息和出行。

措施：逐步取消早市，盘活附近闲置老厂房，打造稳定规范农副产品交易场所，成立市场管理机构，建立规范管理制度和市场准入制度。

月湖市场问题：管理不规范，经营户、居民随意停放车辆，占道经营，场地拥挤；活禽摊位管理不科学，通风不顺畅，污染环境。

措施：边营业边整改。预先制定整改方案，加强施工期间安全防范措施。在市场各个道口设置栏杆，不允许非经营户车辆进入，要求经营户清空停车坪货物。出台规定，停车坪只能停放车辆，不允许占道经营，违者处罚。出台活禽摊位存放、宰杀和售卖三位一体管理制度，定期检查。加强宣传引导，让消费者、经营户参与治理。

二、粉笔

莲池农贸市场：

一、问题：设施落后。

1．市场脏乱。

2．通道窄，行人难以并排站立。

3．排水设施差，易积水。

4．通风设施差，有异味。

5．消防设施不全，存在安全隐患。

二、对策：完善设施。

1．设置过渡市场，配备遮雨棚等避雨设施，加强卫生管理。

2．拓宽旧市场通道，保证通行。

3．完善排水设施，缓解积水。

4．增设通风设施，促进空气流通。

5．健全消防设施，确保安全。

6．改造后还原摊位位置，方便顾客及经营者。

豹岭农贸早市：

一、问题：管理缺位。

1．摊位堵塞道路、噪音扰民。

2．管理力量弱，流动摊贩多，临时市场乱。

3．缺少规范稳定的交易场所。

二、对策：规范管理。

1．按规定整顿摊位，避免扰民堵路。

2．壮大管理队伍，严管流动摊贩及秩序。

3．改造闲置厂房为规范市场，取代临时早市。

月湖市场：

一、问题：环境脏乱。

1．道口无栏杆，车辆货物乱放，拥挤不堪。

2．占道经营，杂物乱扔。

3．活禽存放、宰杀和售卖摊位设置不科学，通风不畅，造成污染。

二、对策：改善环境。

1．增设栏杆，规划车辆货物停放区。

2．加大监管，严惩占道经营等违规行为。

3．分散设置活禽存放、宰杀和售卖摊位，改善通风，减少污染。

4．健全制度，引导市场、消费者、经营户共同治理。

5．做好安全防范工作，边营业边整改。

三、华图

1．莲池问题：过道狭窄、环境卫生差、有消防安全隐患等。

解决措施：关闭施工、标准化改造；选好过渡场所、过渡场所也要注意搞好卫生与消防安全工作；市场改造后要确保摊主回归原位。

2．豹岭问题：交易场所不固定、交通拥堵、扰民、难管理等。

解决措施：解决豹岭问题的关键是要建立规范且稳定的农副产品交易场所，可以充分利用闲置厂房，将其合理改造成规范的农产品交易市场。

3．月湖问题：占道经营、拥挤、环境污染等。

解决措施：做好安全防范工作，边经营边改造，解决占道经营、拥挤与环境污染问题；建立多方配合协同制度，避免“治理-变乱-再治理”的循环。

四、中公

莲池农贸市场的问题：

1．居民增加，过道窄，市场脏乱。

2．排水、消防、通风设施配备不全，存在安全隐患。

3．居民和摊主对改造有忧虑。

措施：

1．对市场进行升级改造，拓宽过道，完善排水、消防、排气通风设施。

2．改造时找个地方过渡并维持好市场管理，安排人员清运垃圾为居民提供方便。

3．改造后要安排摊主回到原位经营。

豹岭农贸早市的问题：

1．缺少规范稳定的交易场所，导致流动摊贩多、临时市场乱，可经营时间短。

2．管理不到位造成交通拥堵出行不方便，噪音大影响居民。

措施：

1．盘活闲置老厂房，建设规范稳定的交易场所，为流动摊贩提供固定摊位，延长营业时间。

2．出台管理规定，引导摊贩们规范经营，防止影响居民。

月湖市场的问题：

1．道口没有栏杆，停车坪、过道被货物堆满，车多，占道经营普遍。

2．活禽摊位的存放、宰杀和售卖不够科学，通风也不顺畅。

措施：

1．对市场进行微整改，完善道口、通风设施及活禽摊位建设，存放、宰杀、售卖要进行科学分离。

2．出台管理规定，禁止在过道乱扔杂物、占道经营，明确政府部门、市场管理方、消费者和经营户等各方主体责任。

五、站长

莲池农贸市场的问题主要在设施落后：

1．空间狭窄拥挤。

2．消防设施不全。

3．市场内异味大、环境差。

对策有：

1．适当扩建，改造为主，如对市场过道拓宽改造，方便商家、顾客。

2．改造施工时注意在设置临时过渡市场，并做好雨天保障、卫生管理。

3．完善消防设施配置，消除安全隐患。

4．改造后加强环境卫生管理，如排水排污，通风等。

5．打消商家顾虑，改造后保持原有摊位不变。

豹岭农贸早市的问题主要在缺少场所：

1．无稳定的交易场所，多流动摊贩。

2．阻碍交通

3．噪音污染。

对策有：

1．利用周边闲置厂房改建固定、规范的市场，引导流动摊贩入驻。

2．加强管理力量，设置专门人员，对阻碍交通、噪音问题严加管理。

月湖市场的问题主要在管理混乱：

1．停车场乱堆放。

2．市场里乱停车。

3．占道经营普遍。

4．活禽摊位不科学、通风不畅。

对策有：

1．做好安全防范，边营业边整改。

2．制定严格规章制度，对乱堆放、乱停车、占道经营问题重点治理。

3．完善市场设施，如加装停车坪栏杆、重新规划活禽摊位，存放宰杀售卖分离。

4．注重对经营户和消费者的宣传引导，发挥多方积极性共同参与治理。

六、花木君

问题有：

1．莲池农贸市场脏乱差，过道狭窄，路面积水。消防设施配备不全，存在安全隐患。水沟有异味，空气不畅。过渡期问题多。

2．豹岭农贸早市。流浪摊贩多，占道经营，出行难，吵闹影响当地居民；流浪摊贩不自觉、不服管。

3．湖市场没有栏杆，停车坪被占，各式车辆乱放；占道经营普遍，废纸盒遍地，活禽带来环境污染，通风不畅。

对策有：

一、莲池农贸市场。

1．登记商贩摊位并公示，在辖区内找空地作为过渡市场，搭建雨棚等设施，安排专人每天清扫卫生。

2．加紧完成原市场改造，拓宽和平整路面，配备消防设施，完善水沟下水系统，扩建通风口。

3．搬迁回原市场按公示摆放摊位。

二、豹岭农贸早市。

1．盘活闲置老厂房，建设农副产品交易场所，为流动摊贩提供摊位。

2．城管加大执法力度，对仍流动售卖者及喧闹着进行处罚。

三、月湖市场。

1．在市场各个道口设置栏杆，禁止各类车辆进入市场。

2．要求商贩做好门前三包，对占道经营者劝离直至罚款。将活禽存放、宰杀和售卖三项分开，存放和宰杀移至下风口，同时扩展通风口，简单改造中注意安全问题。

3．制定和完善市场管理制度，打造共建共治共享的新模式，将消费者和经营户纳入管理主体，充分发挥其监督反馈作用。

七、志远

莲池农贸市场：

问题：

一、老旧拥挤：

1．40年历史。

2．周边居民大量增加。

3．过道窄，买菜侧着走。

二、配套不全：

1．下雨积水深。

2．存在消防安全隐患。

3．水沟散发异味。

措施：

1．对准问题改造，关门施工老旧翻新，拓宽过道。

2．解决积水问题，配齐消防设施，改善空气流通不畅；并且，找地方过渡，做好遮雨、卫生工作，完工后摊位回到老地方。

豹岭农贸早市：

问题：

一、管理力量不足：

1．流浪摊贩堵小巷，居民出行不便。

2．清早吵闹影响睡觉。

3．闭市时间过了摊贩不收摊，城管和社区管理难。

二、缺少稳定场所：人口激增，需求增多，流动摊贩多、临时市场乱。

措施：

1．固定摊位，避免扰民，增加管理力量。

2．盘活闲置厂房作为稳定农副产品交易场所。

月湖市场：

问题：

1．没有设置栏杆。

2．货物堆满停车坪，拥挤不堪，各种车往市场里扎，占道经营普遍，过道上乱扔东西。

3．活禽污染环境。

措施：

1．加设栏杆。

2．加强货物、车辆、过道管理。

3．活禽摊位的存放、宰杀和售卖科学化，使通风顺畅；并且，做好安排特别是安全防范，边营业边整改，制度层面上下功夫，改造后除政府部门和市场管理方，消费者和经营户作为参与主体也参与管理。

八、小马哥

莲池农贸市场的问题：

1．市场脏乱，容易积水，散发着异味，空气流通不畅。

2．过道窄，消防设施配备不全，存在安全隐患。

3．居民和摊主对改造有担忧。

措施：

1．提前确定改造期间过渡菜场并做好市场管理，安排人员清运垃圾满足过渡期居民买菜需求。

2．进行改造升级，拓宽过道，完善排水、消防、通风设施。

3．改造升级后安排摊主到原摊位经营。

豹岭农贸早市的问题：

1．缺少规范稳定的农副产品交易场所，流动摊贩多，临时市场乱，可经营时间短。

2．管理力量不足管理难，造成交通拥堵，噪音扰民。

措施：

1．盘活闲置老厂房，打造规范稳定的交易场所，为流动摊贩提供固定摊位，延长经营时间。

2．出台管理规范，提升管理水平，维护市场秩序，防止影响居民。

月湖市场的问题：

1．各道口没有栏杆，停车坪被货物堆满，拥挤不堪，占道经营普遍。

2．活禽摊位的存放、宰杀和售卖三位一体不够科学，通风不顺畅，造成污染。

措施：

1．进行有序整改，完善道口栏杆及通风设施，科学划分活禽存放、宰杀和售卖摊位。

2．完善管理制度，管理占道经营等问题，明确政府部门、市场管理方、消费者和经营户的主体责任，走出“治理-变乱-再治理”的循环。

九、白鹭

莲池农贸市场：问题在于市场脏乱、空间狭窄、易积水、异味大、存安全隐患。

措施：

1．改造扩建对准问题改造，扩大市场过道空间，完善排水、消防与通风设施，以满足附近群众日常购物需求，改造之后加强市场环境管理。

2．做好过渡。在原市场闭门施工期间，在附近建设临时市场，做好雨天防护，专人管理卫生，改造完成后引导摊主回原位经营。

豹岭农贸早市：问题在于流动摊贩多、临时市场乱，管理力量跟不上。

措施：

1．搭建场所。盘活附近闲置老厂房，建设稳定规范的农副产品交易场所。

2．加强管理。新市场建成后，应严格执行开闭市时间，引导周边流动摊贩进驻市场，对影响出行、噪音扰民行为进行巡查监管。

月湖市场：问题在于环境拥挤、占道经营、活禽污染。

措施：

1．边营业边整改。在市场道口设置栏杆禁止占用停车坪，禁止车辆乱行；从存放、宰杀、售卖全方位科学设置活禽摊位，完善设施，避免活禽污染；整改前特别要做好安全防范。

2．完善制度。市场改造后，政府部门和市场管理方要充分调动消费者和经营户的参与治理的热情，创新治理模式。

十、飞扬

1．莲池市场。

问题：环境脏乱，道路窄、积水，消防设施不全存在安全隐患，空气不流通。改造需要过渡场所，摊主有顾虑。

措施：设立卫生责任区，安排保洁人员定时进行清理。对市场进行改造，合理规划区域，拓宽市场道路，保证消费者通行。完善排水、通风设施，配备消防设备，加强管理维护。改造期间在边设置临时市场，方便居民买菜。摊位分配征求业主意见，满足业主需求。

2．豹岭早市。

问题：营业时间短，道路拥堵、出行不便，噪音扰民。管理力量不足，摊贩不自觉，缺少规范稳定交易场所。

措施：建立管理制度，明确经营时间，指定摆摊位置。增加管理人员，对摊贩行为进行监督，限制音量，对占道行为及时纠正。加强宣传教育，引导摊贩自觉遵守规定。对周边老旧厂房进行改造，建设农贸市场，吸引摊主到市场经营。

3．月湖市场。

问题：未设栏杆，停车坪被占用，各类车辆拥堵。占道经营，随意丢弃杂物。活禽现场宰杀产生污染。

措施：加强市场管理，出入口设置栏杆，治理占用停车坪行为，引导车辆有序停放。对占道经营行为进行监管，对垃圾杂物统一回收，确保道路通畅。由定点屠宰场宰杀活禽，禁止在市场内宰杀，对市场污染进行治理。吸引消费者、经营户参与治理，征求建议。

十一、天琦

一、莲池市场问题：市场老旧无法满足居民需求。市场脏乱，过道窄、积水深、消防设施不全，存在安全隐患，水沟异味。市场搬不走，重建代价大，改造引发群众担心。

措施：改造老市场。

1．在市场外街边，划定区域，搭好遮阳棚，摊位整体有序搬迁，保持原有管理、清扫、维持秩序。

2．扩建市场，翻修顶棚挖新下水道、加装通风和消防设施。

3．改造完成后原则上回到原摊位，必须调整得，合理商量，追求利益最大公约数。

二、豹岭早市问题：缺少稳定规范的农副产品交易场所。摊贩抱怨，居民不满，监管压力大。

措施：修建新市场。

1．研判在此修建农贸市场的可行性。

2．开听证会、发放问卷，争取居民的理解和支持。

3．政府和社区协调，发挥市场力量建设高标准农贸市场。

三、月湖市场问题：管理混乱。车辆、货物乱停乱放，市场拥挤，占道经营，环境污染严重，陷入“治理-变乱-再治理”得恶性循环。

措施：精细管理市场。

1．协调各方，边营业边整改。加装栏杆，改造活禽摊位，划定停车、货物摆放区域；实现存放、宰杀和售卖三区分离，加装通风系统。

2．加强制度建设，发动多方力量制定市场公约，明确监管责任。

3．最好常态化监管，政府部门、管理方、消费者、居民三方联动。

十二、网友1

莲池市场问题：环境卫生差，过道狭窄拥挤，排水、消防、通风等设施不完善。

对策：

1．提前做好准备，设置过渡市场，配备防雨设施，注重环境卫生与消防安全。

2．关门施工，进行针对性改造，拓宽通道，完善排水、消防、通风等设施建设，加强对环境卫生的管理。

3．改造完成后，确保摊主回归原摊位。

豹岭市场问题：交易场新不固定，流动摊贩多，临时市场混乱，摊位堵塞居民出行，噪音扰民，管理难度大。

对策：

1．盘活附近闲置老厂房，建立规范稳定的农副产品交易场所，通过合理化标准化改造，满足摊贩及居民的需求。

2．增加管理力量，实行常态化监管，制定临时市场管理秩序，规范摊位设置，严格限制开闭市时间。

月湖市场问题：道口未设置栏杆，货物车辆乱堆乱放，占道经营，拥挤不堪；活禽摊位设置不科学，通风不畅，造成环境污染。

对策：

1．通过调研走访，确定合理方案，预先做好安全防范工作，边经营边整改。

2．设置栏杆，规范货物、车辆的停放，杜绝占道经营。

3．分散设置活禽摊位，确保通风顺畅和环境卫生。

4．建立多方配合协同机制，政府、市场、消费者、经营户共同参与管理。

十三、网友2

莲池农贸市场。

问题：市场脏乱，过道窄，排水、消防、通风设施不完善，存在安全隐患，搬不走，拆除重建代价大，改造引发群众担忧。

对策：改造老市场。改造前在市场附近寻找过渡区域，引导摊贩有序搬迁，搭建遮雨棚，做好卫生管理工作；拓宽市场过道，加装排水、消防、通风等设施，全面排查安全隐患；改造完工后，引导摊位按原位返回，并加强市场的卫生等管理工作。

豹岭农贸早市。

问题：缺少规范稳定的农副产品交易场所，流动摊贩多、临时市场乱管理难度大，摊贩不满，居民抱怨。

对策：修建新市场。通过调研，判断在此盘活老厂房修市场的可行性；制定修建市场方案，张贴通告及时告知摊贩和居民，取得群众的理解和支持；发挥市场力量，协调多方资源，修建高标准农副产品交易场所。

月湖市场。

问题：未设置栏杆，货物和车辆随意乱放，占道经营，拥挤不堪环境污染严重；存在“治理-变乱-再治理”的循环。

对策：精细管市场。

1．就地边营业边整改。加强安全防范，增设栏杆，划分货物和车辆停放区域，禁止占道经营，改造活禽摊位，市县存放、宰杀和售卖三位一体，完善通风设施。

2．完善相关制度。由政府、市场、消费者、经营户多方参与，共同管理市场。