“一年的收成全没了！”安徽淮南，一男子农忙季节在加油站购买1000多块钱柴油自用，用皮卡车准备运输到田间地头给收割机加油。没想到，途中被路政部门发现，并以没有使用危险品运输车辆运输危险品为由，罚款3万元！ 2024年8月真，农忙季节为了确保自家农机在这争分夺秒的时刻能够持续作业，顾先生前往加油站购买了价值 1000 多块钱的柴油，随后用自家的皮卡车将柴油拉运回家。 回家途中，交通运输执法人员将其拦下，以没有危险品运输许可证运输危险品为由，对他开出了高达 3 万元的罚单。村委会得知此事后，迅速出具证明，表明该男子购买柴油完全是为了自家农业生产使用，不存在任何销售盈利的行为。但路政部门并未因此而改变处罚决定，依旧坚持执行罚款。 对于这位靠天吃饭的农民来说，3 万元无疑是一笔天文数字。家中全部稻谷卖出所得仅有 1 万八千元，无奈之下，他四处奔波找人借了一万两千元，才凑齐了这笔罚款。
顾先生满心委屈与困惑，在他看来，自己仅仅是为了自家农忙买油，怎么也想不到会面临如此巨额的罚款。多年来，村里的乡亲们一直都是这样操作，从未出过任何事故，为何到他这里就不行了呢？他找到了媒体，渴望借助媒体的力量为自己讨回一个公道。 然而，执法部门表示，此次处罚已经是依据相关规定给出的最低额度，如果男子对处罚结果不服，可以通过合法途径提出行政复议。
很多网友对此不能理解，
有人表示既然加油站都可以买，为什么不让运输？
还有人表示，老家农忙季节都是这样操作的，因为农机不能上路。如果这样处罚，农机就不要使用了！
那么从法律上讲，应该怎样看待此事呢？
首先，用皮卡车运输柴油是违法的。
根据《道路交通安全法实施条例》第五十四条的规定，机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载，且载物的长、宽、高不得违反装载要求。由于柴油属于易燃易爆物品，其运输和储存需要特殊的设备和管理，皮卡车并不具备相应的条件，因此用皮卡车拉柴油违反了道路交通安全法规。
根据《危险化学品安全管理条例》第八十九条，如果货车运输危险化学品而未配备押运人员，或者存在其他违反该条例规定的情况，如未悬挂或喷涂警示标志等，公安机关将责令改正，并处以1万元以上5万元以下的罚款。若构成违反治安管理行为，还将依法给予治安管理处罚。
此外，《道路运输条例》第六十三条规定，如果货车未取得道路运输经营许可，擅自从事道路危险货物运输经营，违法所得超过2万元的，将没收违法所得，并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；若没有违法所得或者违法所得不足2万元，将处以3万元以上10万元以下的罚款。
执法部门依据的是《危险化学品安全管理条例》中的相关条款进行处罚，没有问题！然而，在此次事件中，单纯依据这一条例进行处罚，忽略了行政处罚法中的比例原则。
因为根据上述两部法律，具体到不同情况下的处罚标准，可以分为以下几种情况：
不予处罚：运输家庭装修、家电维修等事项所需的油漆、涂料、润滑油、汽油、稀释剂等，且数量在规定范围内，不予处罚。
减轻处罚：因生产生活需要运输少量危险货物，且及时纠正未造成危害后果的，处5000元罚款。
一般处罚：不具备从轻、减轻情节，首次违法且未造成严重后果的，处3万元罚款。
从重处罚：不具备从轻、减轻情节，十二个月内第二次及以上违法，或以暴力等手段妨碍执法的，处5万元罚款。
特别从重处罚：造成安全责任事故，社会影响较大的，或违法所得超过2万元的，处10万元罚款！ 行政处罚法的比例原则强调，行政机关实施行政处罚应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
在这个案例中，农民运输柴油是为了自家农忙生产，且运输量相对较小，并未对公共安全造成实质性的、可预见的严重威胁。虽然其行为在形式上违反了危险品运输的相关规定，但从实际危害后果来看，处以 3 万元的罚款明显过重，有违比例原则的要求。 再者，结合最高检最新提出的不能“小过重罚”的理念，路政部门的处罚行为更值得商榷。
在法律的执行过程中，应当充分考量行为人的主观意图、行为的社会危害性以及处罚的合理性和必要性。对于农民这样出于生产自救目的的轻微违法行为，应当采取教育、引导为主的方式，而非简单粗暴地施以重罚。
这种“一刀切”的处罚方式，不仅可能对农民的生产生活造成毁灭性的打击，也不利于社会的和谐稳定发展以及法律权威的真正树立。
