网上一直有个说法：江苏全省发展均衡，广东就只有珠三角能拿出来，在粤东西北方面全是拖后腿的，甚至把广东不均等发展的锅直接扣到汕头、湛江没有抓住机会上。这话听起来好像有道理，其实根本站不住脚跟。

很多人认为广东不均衡，就是因为汕头、湛江浪费了好牌。汕头是经济特区，湛江是第1批沿海开放城市之一，政策红利已经拿到手，在理论上早就应该带动粤东、粤西的发展。但是珠三角正好靠近港澳地区，在改革开放初期的时候，香港和澳门的资本是最主要的发展力量；而且这些老板大多都是来自珠江三角洲本地人，回乡投资办厂做生意很方便，天时地利人和都占了，先发展起来了也不奇怪。

再看粤东粤西，则由于地理位置偏远、交通不便的关系，所以资金自然会首先投向珠三角地区。至于土地方面，在湛茂一带可用的土地比潮汕多得多，并且从长远来看空间更大，但是最后没有得到充分的发展，原因并不仅仅是因为“没能抓住机遇”。

还有人简单地把锅甩给粤东、粤西的人排外，说本地人抱团排斥外地人，所以发展不好。该说法过于片面。珠三角可以做大，主要是因为包容了来自各个地方的人才。

两省最大的不同之处，就在地形上。江苏整片都是黄河千万年冲积形成的平原，并没有山地丘陵，修路、建厂、人口流动都很顺畅，天生就容易实现全域均衡。广东正好相反，在粤北、粤东、粤西都有山脉和低矮的山坡，把区域分割得七零八碎，只有珠三角有大面积平坦的土地，从地理上看阻断了珠江三角洲向外输送资源的道路，这是广东省无法做到像江苏省一样达到平衡发展的天然限制。

大家认为江苏均衡，主要是被GDP数据所迷惑了，实际情况相差很大。江苏省常住人口只有广东省的一半左右，并且统计口径不同，所以江苏省更倾向于堆砌GDP数字；而广东则一直都在主动挤水分。看到苏南地区的多个城市的经济水平都比较高，“十三太保”各个都能打，但是到了江苏北部农村后就发现并不是这样。

判断好坏的标准不只用GDP。根据2020年中国统计年鉴的数据可知，各省份农村居民每百户拥有汽车的数量为：浙江33辆、广东27.7辆、江苏只有24.7辆，在一定程度上反映出了粤西农村的经济状况和苏北地区没有多大区别。

广东并不是不想要发展粤东西北，而是由于自身地理、人口以及制度方面的条件所限，并且只能先稳定住珠三角这个核心引擎，在此基础上逐渐带动粤东西北的发展。

江苏、广东的两种发展模式完全不同，不能简单用“均衡”来下结论。江苏省的平衡是人口少、平原广袤、强县并立以及GDP挂账的一种表面现象，在背后存在着农村空心化和老龄化的问题；而广东省不平衡，则是因为人多山地阻隔，核心带动民生优先的真实差距存在，珠三角发达了，但是粤东西北地区的基本生活水平并不低。不要被表面上的数据所迷惑。