中蒙第二条跨境铁路即将开工：历经17年，终于实现铁路、贸易和矿山“三合一”工程！【下】 中蒙跨境铁路（嘎舒苏海图-甘其毛都），2004年提出构想，2008年正式磋商，从2008年到2025年，历经17年60多轮磋商，最终于2025年2月得以定论。 2024年4月，中蒙签订《关于共同建设嘎顺苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路桥的协定》）。 2025年2月，中蒙签订《关于加强嘎舒苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路、煤炭贸易以及提升塔旺陶勒盖煤矿生产能力的合作协议》。 插图7：2025年2月14日，中蒙两国领导人见证双边合作文件（图源网络，侵删） 从名称上可以看出，这是一份“三合一”协议，把跨境铁路建设、煤炭购销、矿山产能提升绑定在一起。 这就说到了塔旺陶勒盖煤矿（Tavan Tolgoi Coal Mine），以下简称TT矿。 插图8：塔旺陶勒盖煤矿（Tavan Tolgoi Coal Mine）（图源网络，侵删） TT矿区位于蒙古南戈壁省，距离我国边界约240公里。TT矿是蒙古最大的煤炭产区，也是全球最大的煤矿之一，煤炭储藏面积达到400平方公里，厚190米，有16层，已探明焦煤储量64亿吨（炼焦煤16亿吨+动力煤48亿吨）。“嘎舒苏海图-甘其毛都”跨境铁路投运后，TT矿煤炭年出口量将增至7000万吨。 目前，蒙古煤炭主要有三大矿区，除了TT矿区，还有敖包特陶勒盖煤矿和那林苏海图煤矿（另还有巴嘎诺尔煤矿、锡伯敖包煤矿）。中蒙煤炭贸易主要经由5个边境口岸，自东向西分别是二连浩特、满都拉、甘其毛都、策克、塔克什肯，以汽车运输为主，通关量最高的是甘其毛都。 除了煤炭，“嘎舒苏海图-甘其毛都”跨境铁路的另一大货源是铜精矿。这就提到了奥尤陶勒盖铜金矿（Oyu Tolgoi Cooper-Gold Mine），以下简称OT矿。 插图9：奥尤陶勒盖铜金矿（Oyu Tolgoi Cooper-Gold Mine）（图源网络，侵删） OT矿区也位于蒙古南戈壁省，距离我国边界约80公里。OT矿是蒙古最大的铜精矿产区，也是全球最大的铜矿之一，铜矿带面积相当于乌兰巴托市区范围，已探明铜储量3110万吨、黄金储量1328吨、白银储量7600吨。该矿于2013年7月投产，预计可开采至少50年。根据计划，到2030年，OT矿将实现年50万吨铜产量，届时将成为世界第四大铜矿。目前，力拓集团占OT矿的66%的股权，蒙古占34%的股权，力拓集团在该项目累计投资约175亿美元。OT矿区的历史很值得一说，大致是“美国岩浆铜业-必和-必和必拓-艾芬豪-力拓”脉络，此事笔者另文专题。 目前，蒙古铜矿主要由三大矿区，都是世界级的，除了OT矿区，还有额尔登特铜钼矿（高峰是年产铜精矿40-50万吨，一般年份12-20万吨），查干苏布拉格铜钼矿(储量与额尔登特相当，尚未开采)，另外还有哈马戈泰铜金矿（初探铜293万吨、黄金242吨，增储潜力较大，紫金入股）、伊万霍斑岩铜矿等。 以上TT矿和OT矿相距约150公里，TT矿距离中蒙边境约240公里，OT矿距离中蒙边境约80公里，成为中蒙跨境铁路（“嘎舒苏海图-甘其毛都”）的核心驱动力。矿产品是蒙古最大的出口产品，占其出口总量的90.5%，其中煤炭和铜精矿分别是排名第一和第二的出口产品。 插图10：蒙古矿产资源分布（图源网络，侵删） 蒙古拥有丰富的矿产资源，已探明有80多种矿产，6000余处矿床（点），目前的优势矿种主要是煤炭、铜金，未来的优势矿种还有稀土和锂。 -煤炭：探明储量326亿吨（一说500亿元），以塔旺陶勒盖煤矿为代表； -铜精矿：探明储量6800万吨，以奥尤陶勒盖铜金矿为代表； -金矿：探明储量3400吨； -铁矿石：探明储量20亿吨，有63个已登记的铁矿床，其中6个矿床的矿石储量超过5000万吨； -磷矿：2亿吨，亚洲第一； -萤石：探明储量2200万吨，产量世界第三； -稀土：据美国地质调查局公布数据，蒙古稀土储量为3100万吨。网传蒙古发现2.75亿吨的稀土矿，是澳企帕拉贝鲁姆公司于2023年2月宣称的霍特戈尔稀土矿，但指的是稀土原矿，折算成稀土氧化物约220万吨； 锂：据蒙古矿业与重工业部数据，蒙古探明锂资源量（以碳酸锂当量计）420万吨，其中符合JORC标准的可采储量约180万吨。 下面是我国从蒙古进口煤炭、铜精矿、铁矿石的量值图（2015-2024年），以及中蒙进出口主要产品（2024年）： 插图11：我国从蒙古进口煤炭、铜精矿、铁矿石的量值图（2015-2024年） 插图12：中蒙进出口主要产品（2024年） 整体来看，蒙古矿产资源开发尚处于起步阶段，未来发展可期。可期之处，在于低调做事，不要满世界惹是生非。
