【利物浦夺冠游行变悲剧,专家呼吁:大型集会需升级防护措施】
数以十万计的利物浦足球俱乐部球迷于周一聚集在利物浦市中心,庆祝俱乐部夺得英格兰足球超级联赛冠军。
当地时间下午6时许,一辆灰色福特伽利略轿车冲入人群,而就在数分钟前,球队的敞篷巴士方才驶过该区域。截至发稿时,事件已造成47人受伤,其中27人被送往医院,包括4名儿童。目前仍有2名伤者情况危急。
▶利物浦究竟发生了什么?
据目击者陈述及初步画面显示,涉事车辆在撞向人群前曾短暂停止。随后,司机短暂倒车并再次加速冲向人群。
该司机为一名53岁的当地男子,已于现场被警方拘捕。警方表示,初步调查认为该事件不属于恐怖主义行为,而更可能为孤立事件。截至目前,尚不清楚该男子为何驾车冲撞人群。警方呼吁公众避免传播有关可能动机的虚假信息。
整体而言,值得关注的是,针对人群的车辆冲撞事件正呈现上升趋势。识别此类事件背后的潜在模式与共性风险因素,对于未来更有效地保护公共人群安全至关重要。
▶此类事件正在增加
近年来,全球多地接连发生车辆冲撞行人的严重事件,且数量呈现上升态势。仅在过去数月内,便有以下多起案例:
加拿大温哥华,4月26日:一男子于菲律宾文化遗产庆典期间驾驶SUV冲入人群,致11人死亡;
德国曼海姆,3月3日:一男子在步行区驾车冲撞行人,致2人死亡;
德国慕尼黑,2月13日:一男子在劳工工会示威中驾车冲入人群,致一名母亲及其两岁女儿死亡;
美国新奥尔良,1月1日:一男子驾驶卡车冲入波本街跨年庆典人群,致14人死亡;
德国马格德堡,2024年12月20日:一男子驾驶宝马车冲入圣诞市场,致6人死亡(包括一名9岁男孩),另有至少299人受伤。
在上述七起事件中,只有两起被正式认定为“独狼式”恐怖袭击。这表明,大多数车辆冲撞事件并不属于恐怖主义行为,也未必体现特定城市或国家的安全威胁水平。在曼海姆与温哥华等至少两起案件中,肇事者被报道有精神健康问题史。
澳大利亚亦未能幸免。2017年1月,一名司机在墨尔本伯克街故意驾车撞向行人,致6人死亡、数十人受伤。同年稍晚,墨尔本再发一起类似事件,致1人死亡。
尽管上述事件均未被界定为恐怖主义行为,却暴露出城市设计及人群保护措施中的制度性漏洞。
▶全球趋势
这些案例所体现的模式能为我们识别车辆冲撞袭击风险提供何种洞察?又如何据此更好地保护人群?
通过对新闻报道及公开数据库(如维基百科)中所记录事件的系统性编码与分析,自2000年以来,全球共发生至少152起针对平民人群的车辆冲撞袭击事件,累计造成约511人死亡。
最为致命的为2016年法国尼斯卡车袭击案:一辆19吨货车于巴士底日庆典期间冲入人群,造成86人死亡、数百人受伤。袭击者当场被警方击毙,另有8人因恐怖主义或武器指控被定罪。
事件发生频率最高的国家依次为:美国(31起)、德国(14起)及以色列(14起)。在此次利物浦事件之前,英国共记录有6起此类袭击,澳大利亚则为5起。
数据显示,2017年与2018年为此类事件的高发年份,随后数量有所下降,但自2022年起再度上升。仅2025年至今,全球已发生至少14起此类事件,造成50余人死亡。值得关注的是,仅有不到三分之一的此类袭击被正式认定为恐怖主义行为。
▶应对之道
尽管持续监控恐怖组织战术演变至关重要,但当前车辆冲撞事件所反映的问题远比恐怖主义本身更为复杂。许多事件涉及心理健康危机、个人恩怨或突发性暴力情绪。
从公共安全与大型活动策划的角度出发,相较动机,结果更为关键。无论肇事者意图为何,车辆本身皆可造成严重伤亡,因此必须全面管理其潜在风险。
城市应在开放街道活动期间采取以下关键性措施,以加强人群保护:
安装高强度屏障:各出入口应设可抵挡高速车辆冲击的屏障,普通警示锥与警戒带远不足以发挥实质性防护;
间距紧凑:障碍设施须严密排列,防止车辆穿越或绕行;
阻断直线路径:应避免设置长距离直线道路,可通过围栏、展位或临时停放车辆形成自然弯道,迫使车辆减速;
严格车辆管控:仅允许预先核准的紧急或服务车辆在特定时段内、经监管后进入活动区域;
维持限制措施至完全疏散:活动结束后,须继续限制车辆进入,直至现场人群彻底疏散完毕。
简而言之,在开放街道活动中——无论活动开始、进行或结束阶段——任何未经授权车辆均不得进入人群区域。
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