菲律宾突然变脸？就在大家以为菲律宾要跟着美国一条道走到黑的时候，5月27日，菲律宾外长马纳洛突然在东盟会议上放软话，说要和中国谈"额外协议"维护南海和平，还主动提起去年仁爱礁的"临时协议"。 这让不少人感到意外，毕竟之前菲律宾一直紧跟美国，在南海问题上态度强硬。其实，菲律宾这次态度转变背后是有多重压力的。 先从经济方面来说，菲律宾对中国市场的依赖程度非常高。2024年，菲律宾对华出口额达到1375亿元，中国是菲律宾的第一大进口来源地和第三大出口市场。菲律宾的半导体、矿产品、热带水果等大量出口到中国。就拿香蕉来说，之前菲律宾是中国最大的香蕉进口来源地，但因为南海局势紧张，2024年菲律宾对华出口香蕉数量相比2020年前的百万吨规模已经腰斩。再加上菲律宾的镍矿9成以上都依赖中国市场，一旦中菲关系恶化，菲律宾的经济肯定会受到严重冲击。所以，为了经济利益，菲律宾不得不考虑缓和与中国的关系。 再看看军事方面，中国对黄岩岛的管控非常严密，军力优势明显。中国在黄岩岛部署了轰-6K战略轰炸机、歼-16战斗机、055级驱逐舰等先进装备，海警船也在附近海域常态化巡逻。而菲律宾的军事实力和中国相比差距很大。比如，在美菲联合军演中，菲律宾的军舰竟然在演习前自行沉没，这暴露了其军事装备的陈旧和维护不善。此外，中国海警在仁爱礁附近的执法行动也让菲律宾的补给船只很难顺利完成任务。在这种情况下，菲律宾军方也明白，继续强硬对抗中国是没有好果子吃的。 国际上，美国的支持也越来越不可靠。虽然美国和菲律宾举行了大规模的联合军演，但美国的战略重心可能会转移，对菲律宾的支持力度可能会下降。比如，特朗普上台后，美国对菲律宾的政策可能会有所调整。而且，日本对华政策也出现了调整，菲律宾原本指望的美国和日本的支持都变得不确定了。在这种情况下，菲律宾不得不重新考虑自己的外交策略。 菲律宾国内也存在着分歧。外交部主张通过外交途径解决南海问题，而军方则倾向于强硬对抗。这种分歧在菲律宾中期选举后更加明显。小马科斯在中期选举中大败，为了稳定政局，他不得不调整内阁，任命对华务实的拉扎罗为外交部长。此外，菲律宾民众的反战情绪也越来越高，他们更希望政府把精力放在改善经济和民生上，而不是在南海问题上挑起争端。 以仁爱礁临时协议为例，去年中菲达成协议，菲律宾可以在事先通报的情况下向仁爱礁运送生活物资，但不能运送建材。虽然菲律宾在协议达成后曾试图毁约，但在中方的强硬反制下，最终还是不得不遵守协议。这次菲律宾外长主动提起这个协议，也是想通过外交途径缓和局势，避免冲突升级。 总的来说，菲律宾这次态度转变是多重压力下的无奈选择。经济上对中国市场的依赖、军事上的劣势、国际支持的不可靠以及国内的分歧和民众反战情绪，都迫使菲律宾不得不调整策略。而中国维护南海主权的立场是坚定的，不管菲律宾态度如何变化，中国都会坚决捍卫自己的领土主权和海洋权益。
