四川成都,一男子发现城北高速白纸黑字写着去年6月就该免费了,收费站却还在收钱,质疑道:凭啥多收我一年钱?收费站反馈还没到期,男子较了真,找省交通厅要“延期收费”的批文。结果对方甩来一句:“按规定,不公开!” 男子申请复议到省政府,也被驳回。男子怒了:这路大家天天走,延期收费凭啥不亮文件?多收的钱进了谁口袋?9月到期后会不会接着收?一纸公文藏着掖着,让大家心里直打鼓!他一纸诉状把交通厅和省政府都告了,庭审时,双方争议很大,法院尚未出具判决。 7月9日,据新黄河报道,依据四川省交通运输厅2022年公开回应,成都城北出口高速公路(城北高速)原定收费期限为1998年12月21日至2024年6月30日。 2024年中,多名网民发现该路及相连的成绵高速在原定收费期满后仍在收费,遂通过网络平台提出质疑。 2024年8月,蜀道集团、四川成绵高速公路有限公司回复称成绵高速收费截止日期为2025年9月4日,目前收费尚未到期,但未明确说明是否属于延期及依据。 2025年7月,城北高速公司工作人员解释称,因近年国家免费政策导致原收费期内未达到法定收费年限,故按规定重新核定了收费截止日期为2025年9月17日(城北高速)和9月4日(成绵高速),强调“不是延期,是本身时间没到”。收费站公示栏也显示了新截止日期(2025年9月17日)。 市民胡磊(化名)为核实收费延期依据,于2024年10月8日向四川省交通运输厅申请公开,原收费批复文件(川交公路〔2005〕136号)、城北高速2024年6月30日后继续收费的批复文件以及成绵高速2024年6月19日后收费至2025年9月4日的批复文件。 四川省交通运输厅答复称“川交公路〔2005〕136号”文件不存在,其他申请信息“按有关规定不予公开”,并称收费标准、期限已在收费站和官网公示。 胡磊不服,向四川省政府申请行政复议。2025年3月6日,省政府复议决定维持交通厅答复,并说明:依据国家部委关于疫情防控期间保障收费公路通行的通知精神,经省政府同意,交通厅于2024年3月制发了重新确定收费截止日期的通知。 胡磊对复议决定不服,于2025年3月17日向法院提起行政诉讼,请求:撤销省政府《行政复议决定书》;撤销交通厅《政府信息公开答复书》;责令交通厅重新作出答复。 案件于2025年7月2日开庭审理。被告(交通厅、省政府)均有代理人出庭,双方在信息是否应公开问题上存在重大分歧,但法院未当庭宣判。 那么,从法律角度,这件事如何评析? 《政府信息公开条例》第14条至16条规定,涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。 在交通部门看来,胡磊申请公开的信息按规定不予公开,有可能是认为,这份《通知》属于行政机关在内部管理过程中产生的“过程性信息”或“内部事务信息”,可以不公开。 同时,他们认为,已经通过收费站公示牌和官网公布了新的收费起止日期,这就履行了公开义务。批复文件本身是内部决策流程的一部分,涉及操作细节,不适合完全公开。 但是,该条例第19条规定,对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。 第20条规定,行政事业性收费项目及其依据、标准,属于应当主动公开的政府信息。 本案的《通知》是最终的、已生效的、直接对外产生法律效力的行政决定。它批准了收费延期,直接设定了公民的法定缴费义务,将其定性为“过程性信息”或过于宽泛。 只告诉公众“收费到2025年9月17日”,却不说明为什么从2024年6月30日延到这个时候,依据是什么,以及计算标准是什么。这种“只给结论,不给理由”的公开,显然侵害了公众知情权益。《条例》的立法精神是保障公民的知情权、参与权和监督权。只公开结果,不公开关键依据,公众无法判断延期是否合理,无法监督政府是否滥用职权。该种行为或可能架空了知情权和监督权。 在司法实践中,法院认为过程性信息不应是绝对的例外,当决策、决定完成后,此前处于调查、讨论、处理中的信息即不再是过程性信息,如果公开的需要大于不公开的需要,就应当公开。高速公路收费涉及千千万万车主的切身利益和公共财政,其决策依据具有显著的公共利益属性。以“内部信息”为由拒绝公开,或违反“以公开为常态,不公开为例外”的原则。 交通厅履行的是《收费公路管理条例》要求的“公示收费期限结果”的义务。而胡磊行使的是《政府信息公开条例》赋予的“申请获取政府信息”的权利。后者是公民主动申请,公开对象更广泛。不能因为做了前者,就理所当然地认为后者无需满足。用“已公示结果”来搪塞“要求公开决策依据”的申请,涉嫌“答非所问”。 对此,大家怎么看?
四川雅安,17岁男生用朋友的身份证贷款买了一辆摩托车,其母亲发现后分别采用报警、
【3评论】【1点赞】
园园
支持这位叫真的公民
东顾西盼 回复 07-13 07:46
k1337群众:小伙砸的好,你救了一车的人。帽子叔叔:谁砸的玻璃?k1337群众:就那个小伙
我大哥 回复 07-13 12:40
最终解释权 了解一下!!!
老刘
想白嫖是不可能的,高速不可能免费,时间到了也要装不知道继续收费,你自己查查全国有高速到期后真免费的高速路没有,想啥呢
本以为豁达如鲁达 回复 07-12 22:07
一般都是快到期了就选一段路面翻修一下,然后可以继续收了,不会给你口实的
小小咸鱼翻身 回复 07-12 20:18
多走点路在说话
用户82xxx27
到期改扩建,继续收。
螃蟹横着走 回复 07-12 23:01
铺沥青不行,加宽一条车道倒是可以再收25年,目前广东很多原来2车道,3车道的高速公路,本来早就要加宽改造的了,他们硬是要等到高速公路即将到期前4年才开始扩建,扩建后马上又可以再收25年
知足常乐 回复 07-12 22:05
翻新是不行的,扩建!
用户10xxx02
这是个真男人,我们被拆迁,安置房烂尾没房子住10年了都没人去告
ZHV1539
支持维护法律尊严的较真者。这才是守法护法的好公民。
用户18xxx32
全国这么多高速,又那一条是不收费的?
张帅明 遥远 回复 07-12 23:02
没有ETC之前,川A都是免费的。
自然醒 回复 07-13 08:16
广州环城高速东西南环都早就免费了!广佛高速也免费了。
秦始皇
又是一篇注定没下文的报道
用户18xxx65
永久的饭票,哪有不要的道理
大海
就是想多收点!
用户17xxx76
不要脸
用户10xxx15
这又不是什么国家机密,而是要对公众切身利益实行承诺的事,为什么不能公开呢,难道也是有暗箱操作的嫌疑。
买个西瓜
完全免费是不可能的,到时候哪儿来的钱维护高速?高速应该将费用分成两部分,一是还修路贷款,二是高速正常维护的费用。到期了就把还贷所收的费用停掉,只收维护费,这就很合理了。
柳汁 回复 07-13 03:47
我加的每一升油,都有养路费。 不过电动车车主不交养路费倒是真的的,因为不用加油。
我是流氓我怕谁 回复 柳汁 07-13 05:29
电费已包含在所有公民享受改革带来的红利。
用户11xxx94
这就有点过于不要脸了吧
DanielZhou
有什么是比躺着挣钱更好的,不让干的话怎么行
_轻舟已过万重山
蚂蚁撼树
菠萝菠萝蜜
四川的高速还是长期收费吧,山区那些高速路永远也不可能收回投资的,只能靠已经还完贷款的路收费来补贴,如果能覆盖运营维护成本可以适当的降一点收费标准。
梦里江南
其实吧,根本就不要搞免费,收费期满后收费交由国家管理,统收统付,毕竟不是所有高速都是赚钱的。
更比黑暗
肯定会拖到截止日期之后再宣判。
平凡人
就这样都还亏本,不捞回来?
四哥视野
关系国计民生的事不可儿戏
漫步红酒
地方法规代替不了法律,部门规定一定要遵守总纲,在部门规定出台之前还是要请教一下专业律师的,避免出现部门执法犯法、法盲的现象
俩宝
勇士!加油!
用户10xxx49
卑鄙 恶心
泥鳅
悄悄搞钱
用户10xxx54
永远不会到期
愤怒的拖把
煞笔,你活在梦里呢[滑稽笑]
人世如潮
中国有哪条高速到期了停止收费的吗?
行者
涉及到鸡蜜……
看看
要是这种人多些就好了
用户18xxx40
腐败分子太多
maliho2005
天下之大,无奇不有……还能怎么看?
酒酿财神
有走过免费高速的兄弟报一下,反正我是全国各地跑,从来没有免费的。节假日除外。
晚枫渔火 回复 07-13 09:35
只听过本地牌照免费的,全免费确实没见过
4986858
脸
location
该免费的为啥不免费呢?
用户17xxx75
为什么没当庭宣判呢?
晚枫渔火 回复 07-13 09:34
补齐文件不需要时间啊[doge],开玩笑的,多半是不好判,相同情况的高速应该非常多,一旦处理不好可能会有一大堆高速收费的会接连被起诉
用户10xxx01
[赞][作揖]
刘海洪
希望这公民没生命危险。
因此而止
极其严密的组织
奉化新疆人
我10岁京沪高速就收钱了,现在37,前几年扩建了又能收30年了[抠鼻]
独狼世界观 回复 07-13 05:36
修一修 花钱了 所以还得收费还贷,不过京通 通燕除了7-9点 确实是实打实的免费了
用户62xxx16
没有预收就不错了
粗粮细吃苞谷粉丝
顶起
king ゛
这意思就是节假日免费的要补回来才行
彼此过客
多少高速到了收费期限继续收费的
用户88xxx51
长三角的高速多少年了,还在不停的收费
月球用户66XXXX658
阻人财路,如杀人父母
凡米
改括建后,原来的两个车道为啥还要手???哈哈
灰烬
脸都不要了,就一副你奈我何的态度
用户10xxx33
下雨,下雪,大雾等极端天气耽误收费的一并算上延期也不是没道理,毕竟国家修路投资不小
raken710032
不收费是不可能的,高速公路运行是有成本的
不吃画眉
躺着赚钱实在太爽了,结果你跟我说到期了?延期,延期,延期,先收它个一万年
用户52xxx41
[玫瑰]
起伏的日子
你要问电车什么时候交养路费
辛辰一梦
贷款修路,收费还贷
zhangli8866996
京沈延长,改叫京哈
大鹏
中国第一条高速公路,首都机场高速公路,已经实现单向免费了
有来有去
能赢就见鬼了
不惑浪潮
对这位壮士的义举佩服之至,容兄弟一拜[作揖]
再见亦是朋友
海南不收高速费
我的宝贝
跟谋谋讲诚信[开怀大笑],你们还是嫩了点
九九
佩服较真的勇士[点赞][作揖]
用户10xxx22
就不要往免费的方向想
海纳百川
高速哪个不收费
老妖
不收费就不用做亏损了。
AMX 13 90
这种应该是买各种流量说它要免费了,然后堵住
艾少
一年免个十几天,免了十几年,然后多收一年多,这生意划算[哭着笑]
50%
G4京港澳高速,一遍大修,一遍扩建,完美解决了收费到期的问题[滑稽笑][滑稽笑][滑稽笑][滑稽笑]
用户12xxx14
免费了就没人维护了
周小凡
我都懒得评论。
熊猫白不白
武黄高速免费不到两年然后修路变窄,接着封路改造让绕道,升级完了就开始又收费了