为啥美国总统从来不召集全国 50 个州的州长开会？说实在的，这事儿真不是老美总统不想召集，是他压根儿没那个 “资格”。 美国的政治结构从根子上就和咱们不一样,当年建国的时候，13 个殖民地怕中央政府权力太大，就搞了个联邦制，把权力分成联邦和州两部分。宪法第十修正案白纸黑字写着，没交给联邦的权力都归各州。 这就好比一个大家庭，家长（联邦政府）管外交、国防这些大事，每个孩子（州）自己屋里的事儿自己说了算，家长不能随便插手。 总统是联邦政府的头儿，可州长是各州选民一票一票选出来的，只对本州老百姓负责，就像加州州长纽森，他制定教育政策的时候，根本不用问总统同不同意，因为这是州里的事儿。 特朗普当总统那会，想通过关税政策保护国内产业，结果加州和宾州的州长直接跳出来反对，说这政策损害了本州企业和农民的利益。总统能咋办？只能干瞪眼，因为关税权力虽然在联邦，但具体到各州的经济影响，州长有自己的算盘。 这种分权可不是嘴上说说，历史上可是流过血的，南北战争为啥打起来？就是因为南方各州觉得联邦政府侵犯了他们的州权，特别是关于奴隶制的问题。 最后北方虽然赢了，但州权的观念已经刻在美国人的骨子里了，现在要是哪个总统想把州里的权力收归中央，州长们能跟他拼命。 再看看现实中的例子，得州州长阿伯特为了阻止非法移民，在美墨边境建了浮墙，联邦司法部说这违反联邦法律，要求拆除。 阿伯特直接怼回去，说宪法赋予得州自卫的权利，拜登没管好边境，得州只能自己来，两边闹到最高法院，最后虽然联邦法院下令拆除，但得州国民警卫队直接把公园围起来，不让联邦执法人员进去。这就是州权的硬气，总统也拿他们没办法。 还有疫情期间，特朗普想让各州尽快复工，可加州州长纽森根本不听，自己下令封锁，特朗普威胁要动用联邦权力，结果纽森直接起诉联邦政府违宪。 为啥他这么硬气？因为加州的 GDP 比很多国家都高，每年给联邦交的税比拿回来的多得多，经济上有底气，而且加州的科技、农业、娱乐产业全国领先，联邦政府也不敢轻易得罪。 有人可能会问，那总统和州长就完全不打交道了？也不是。 他们有个全国州长协会，每年开开会，讨论讨论全国性的问题。总统或者联邦高官有时候会去露个面，但这是自愿的，不是强制的，平时沟通主要靠电话、视频会议，或者联邦部门和州里对口单位直接联系，比如联邦紧急事务管理局（FEMA）在自然灾害的时候会和各州协调资源，但这也是协商，不是命令。 这种制度有好处，也有坏处，好处是各州能根据自己的情况制定政策，像加州的环保标准比联邦还严格，汽车制造商为了进加州市场，只能遵守，结果反而推动了全国的环保进步。 坏处是政策不统一，比如移民问题，有的州欢迎移民，有的州拼命驱赶，联邦政府根本没法统一管理。 美国的联邦制就像一个松散的联盟，各州是半独立的个体，总统只是这个联盟的协调者，不是统治者。召集 50 个州长开会，不仅没资格，也没必要。 各州自己的事儿自己管，联邦政府管好大方向，这就是美国的政治逻辑，不过这种制度也导致了国家层面的协调困难，比如疫情期间各州各自为政，疫苗分配混乱，这也是联邦制的代价。 所以美国总统不召集州长开会，不是不想，而是制度不允许，这种分权设计虽然保护了地方自治，但也让美国成了一个 “散装” 国家，在面对全国性挑战时，往往力不从心，这就是美国政治的独特之处，也是州长们能和总统叫板的根本原因。
