太罕见了！开始有成员国考虑退出欧盟，7月17日一场看似普通的媒体访谈在欧洲政坛投下重磅炸弹。匈牙利总理欧尔班在接受德国专访时，首次公开表示“不排除退出欧盟的可能性”。 布鲁塞尔这次把话说得前所未有的直白，欧尔班的不满并非空穴来风，他在采访中直指欧盟三大问题：过度干预成员国内政、偏离经济发展重心、官僚体系效率低下。 2004年匈牙利加入时，欧盟还尊重我们在移民、教育等领域的自主权，现在布鲁塞尔却在强制推行统一标准。欧尔班的话里透着明显的失望。 意外的是这种不满情绪正在中东欧国家中蔓延，波兰法律与公正党发言人7月15日在议会听证会上公开批评欧盟环保政策“正在摧毁传统农业”，斯洛伐克总理菲佐更是在6月警告，如果欧盟继续削减成员国补贴，将引发“灾难性后果”。 数据或许能解释这种情绪从何而来，欧盟统计局最新报告显示，欧元区二季度GDP仅增长0.3%，增长乏力已成常态，与此同时军费开支却同比增加42%，这种资源配置让不少成员国心生疑虑。 意大利罗马大学欧洲研究中心主任阿尔贝托指出了问题的核心：“当普通民众发现养老金改革停滞不前，而欧盟却向乌克兰开出450亿欧元支票时，质疑声自然会高涨。”这句话道出了许多欧盟公民的心声。 欧尔班并非完全要与欧盟决裂，他在采访中提出了三个具体改革方向：废除强制移民配额、调整气候政策、尊重各国文化传统，匈牙利总理办公室透露，欧尔班将在7月25日的国会演讲中详细阐述这些改革方案。 连一向支持欧洲一体化的法德两国领导人也开始反思，法国总统马克龙在本周欧盟峰会前表示，欧盟需要“重新平衡统一市场与成员国主权”。德国总理朔尔茨承认当欧盟法规占到成员国立法总量的60%时，反思的时刻确实到了。 这种反思并非偶然，仅38%的欧盟公民对欧盟民主决策效率表示信任，创下十年新低，数字背后反映的是普通民众对欧盟治理能力的日益怀疑。 面对成员国的离心倾向，欧盟机构也在寻找应对之策，欧洲议会计划在9月推出“主权豁免”条款，允许成员国在文化、教育等敏感领域申请政策例外，但这种“打补丁”式的做法能否根本解决问题，外界普遍持怀疑态度。 欧尔班的表态已经超出了欧洲大陆的范围，引发国际社会关注，美国兰德公司在最新报告中警告，欧盟内部分裂可能削弱西方对俄统一阵线。 截至目前欧盟委员会主席冯德莱恩仍未对欧尔班的言论作出正式回应，这种沉默本身就很说明问题，毕竟在过去，布鲁塞尔对来自成员国的任何“离经叛道”都会迅速回击。 欧尔班选择在这个时间点发声并非偶然，6月欧洲议会选举后，保守派政党在多国取得进展，这给了他更多底气，匈牙利的真正意图可能是争取在欧盟内部组建新的保守派联盟，以此增强话语权。 无论如何欧尔班的表态已经打开了一个危险的潘多拉盒子，当年英国脱欧给欧盟造成的创伤至今未愈，如果再有成员国效仿，后果难以预料。 这场被媒体称为“欧盟生死辩论”的较量，显然才刚刚开始，7月25日欧尔班的国会演讲将是下一个关键节点，全欧洲都在等待这位“异议者”会如何进一步阐述他的改革蓝图。 欧盟走到今天这一步既有历史的必然，也有现实的无奈，从经济共同体到政治联盟，从6国到27国，每一次扩张都伴随着整合的阵痛，问题是当扩张的速度远超整合的深度时，分裂就成了不可避免的结果。 欧尔班的“退群”威胁能否倒逼欧盟进行实质性改革，还是会进一步加剧内部分歧，答案或许很快就会揭晓，可以确定的是这个曾经被视为区域一体化典范的联盟，正面临着前所未有的信任危机。 信源： 欧盟统计局 欧盟委员会官方声明
