德国巴伐利亚有一家叫辛德豪瑟的材料公司,规模不大,国内估计没几个人听过。可这阵子,欧盟上上下下都在为它想办法。
这家公司做的是真空镀膜材料、精密涂层这类产品,虽然规模不大,但却是ASML供应链中的一环。今年7月,欧盟公布第21轮对俄制裁后不到一天,中国商务部随即对辛德豪瑟等14家欧盟实体实施出口管制,禁止向其出口两用物项。
后果来得很快,这家公司几乎完全依赖中国稀土和关键矿产供应,若制裁持续,可能在数月内倒闭。德国联邦政府和巴伐利亚州政府都出面帮忙,可找替代供应商需要时间来重新认证和调整工艺。
最后欧盟只好坐下来谈。据《南华早报》10月22日的报道,欧盟考虑将湖北企业禹莎集团从制裁名单中移除,中方则有望解除对德国企业辛德豪泽材料公司的出口限制。
看到这条新闻,我想到的是另一个问题:光刻机巨头底下一个小供应商拿不到稀土,就能让整个欧盟出面斡旋,那每天开着成千上万台精密设备的台积电,心里能踏实吗?答案同一天就出来了。
一、大厂悄悄找退路 当局高调喊口号
10月22日,路透社援引三名产业高管的说法,台积电已经向供应商征询在工厂自动化设备中使用无稀土马达事宜。其中一位知情人士表示,此项行动源于中国可能停止供应的担忧。
报道写得还算克制,相关讨论仍处于初步阶段,尚未大规模推广使用无稀土设备。我说句实在话,这条消息最耐人寻味的不是"找替代",而是"悄悄找"。
台积电这种公司一向说话谨慎,愿意向供应商摸底,说明风险已经被摆上了桌面。岛内财经媒体也承认,这件事凸显稀土已是半导体产业不可忽视的供应链变数。
原因并不复杂,大陆约占全球稀土开采量的70%、加工产能的90%。企业在暗地里着急,台湾地区当局在台面上却很热闹。
10月12日,台湾地区经济主管部门负责人龚明鑫还在说,要在管制物项上和美方"相对应",打算把AI服务器、尖端半导体也列进去。一边嚷着要给大陆设卡,一边自家龙头企业担心被卡,这个画面多少有点黑色幽默。
当局拿得出的办法也让人提不起信心。龚明鑫今年2月称,政府将支持工研院开发稀土技术,计划在3年内建立一条试点生产线,预计可满足国内50%的需求。
三年才有一条试产线,而且只够一半,剩下的一半怎么办?当局的另一条路是出去找矿,7月时龚明鑫透露,相关人员将于10月出发前往加州及科罗拉多州,了解当地矿源性质是否符合国内需求。美国自己的稀土产业链还在补课,岛内却指望从那里找到出路,我实在看不出这里面有多少把握。
二、清单精准划红线 大门敞开留通道
岛内舆论之所以更加紧张,跟10月16日大陆发布的一份公告有直接关系。商务部、科技部发布2026年第48号公告,就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见,拟增列人工智能、生物医药、光伏共40项技术,其中禁止出口14项、限制出口26项,并对相关技术实施出口前登记的临时管理措施。
有些境外媒体一看到"禁止""限制"就渲染成"技术铁幕"。我把官方解读认真读了一遍,感觉完全是另一回事。
先看禁的是什么。列为禁止出口的,有人工智能驱动的恶意代码生成与变异技术、具有自主知识产权的细胞和基因治疗技术工艺平台、钙钛矿及叠层电池组件生产技术等。
AI写病毒代码这类技术本来就不该到处流散,钙钛矿叠层电池则是中国光伏企业多年投入换来的前沿成果,守住它是理所当然的。再看放的是什么。
官方明确,对人工智能技术开源、中国企业在境外自建自营算力中心、到境外流片等情形,适用自动许可等便利措施,基本实现"即报即出"。还有一句很关键,利用相关技术制造的产品不在管理范围内,管理范围清晰、精准、有限。
也就是说,中国的光伏组件照样卖到全世界,AI开源模型照样可以下载,管住的只是最核心的配方和工艺。这套做法有据可依。
官方说得明白,各主要经济体均实施了不同程度的出口管控。中国参考国际通行做法,依法实施必要的管理。
程序也公开,征求意见至11月15日,谁有意见都可以提。辛德豪瑟的事情也说明,这套规则是可以沟通的。
10月初中欧经贸高层在北京会面,双方达成16项成果,其中包括强化出口管制对话,并承诺在稀土和永磁体出口许可方面提供便利。愿意坐下来谈,问题就有解决的路子;铁了心对着干,路就越走越窄。
三、跟风设卡难破局 携手合作才有路
说回台积电。无稀土马达能不能做?
技术上可以试。但晶圆厂的设备精度要求极高,换掉一个核心部件,往往意味着整套设备要重新验证。
岛内也有分析把话讲得比较中肯:假如某类专用电机或维修零部件交货周期突然拉长,企业就可能面临维护计划调整、备件库存增加以及新设备交付延迟等问题。而且台积电想甩开的,并不只是一块磁铁。
大陆去年管的是特定稀土原料、磁铁及相关加工技术,从原料到工艺是一整条链。辛德豪瑟背后站着德国政府和欧盟,照样得回到谈判桌上,岛内企业又能指望谁?
我真正替岛内企业觉得可惜的地方在这里。两岸产业本来高度互补,大陆有完整的稀土和材料产业链,台湾有成熟的晶圆制造经验,合在一起是双赢。
可民进党当局偏要把自己绑上美国的战车,跟着别人搞封锁,最后得一家家去问供应商、花大价钱找替代的,还是企业和那些在产线上加班的普通工程师。大陆的态度其实一直很清楚:规则公开,用途正当,按程序申请就能走通;谁想拿关键物项做不该做的事,就别想过关。
这不是针对谁,是一个负责任大国该有的底线。稀土这张牌之所以有分量,是几代人在冶炼、分离、磁材上一点点攒下来的工业实力。
过去我们在高端芯片上被人卡过脖子,那种滋味刻骨铭心。现在轮到别人连夜翻库存、找替代,我不觉得这有什么值得得意的,倒是更加明白一个道理:核心技术和完整产业链,才是一个地方真正的底气。
对岛内来说,与其跟风设卡、自己吓自己,不如把心思放回两岸合作上。门一直开着,就看民进党当局肯不肯走进来。