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和共和党一起悬着心的,还有北约,盟友担心特朗普拿他们“出气”

这场中期选举,和共和党一起悬着心的,还有北约盟友,因为他们担心共和党如果输掉选举,特朗普可能拿北约“出气”。据美国“政治新闻网”欧洲版11月3日报道,多名北约外交官透露,欧洲盟友正在为最坏的情况做准备。

他们认为,一旦民主党夺回一院或者两院,特朗普在美国国内的政策肯定会受到掣肘,这反而让特朗普将更多的注意力放在自己有较大自主权的外交和军事事务上,比如对北约采取更加强硬的措施,以此巩固自己的政治遗产。众所周知,特朗普第二任期这两年,对北约的态度很强势,又是要求北约成员国增加军费,又威胁要退出北约,要知道,北约的重要价值除了共同防御条款外,就是美国的安全承诺。

除此之外,美国此前对乌克兰的“星链”服务实施限速,虽然特朗普政府将此推给了马斯克,但马斯克能不听美国政府的吗?这件事情也再次体现出美国对乌克兰局势的掌控力。再加上特朗普政府和俄罗斯的关系因柴油协议出现缓和的迹象,这进一步加剧了北约盟友的焦虑。因此,现在北约盟友也格外关注美国这场中期选举。

欧洲现在最担心的就是美国即将完成的驻欧兵力部署审查,这项评估6月开始,预计12月前就会公布结果。据“政治新闻网”欧洲版援引三名北约外交官的说法称,他们认为如果共和党遭遇重大失败,特朗普可能会扩大原定的裁军规模,以此来安抚MAGA阵营。甚至还有可能以此为筹码,让欧洲接受美国支持的乌克兰和平协议。

之前,美国国防部这个审查出来的时候,就有消息透露,五角大楼要裁撤超过2万名驻欧美军,如果这一数字进一步扩大,可能会严重影响欧洲的防务。兰德公司曾经出过这样一份报告,《预判盟友对美国从欧洲收缩的反应》,该报告认为美国突然的撤军会使北约盟友陷入困境,而在这种别无选择的情况下,也只能购买现成的美国武器来构建防卫体系。

但这是短期内的结果,长期来看,这会推动盟友在采购装备时更加转向本土,因此,兰德公司认为,若欧洲盟友因美国撤军减少采购美制武器,将冲击美国军工产业根基。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,2021年至2025年,美国供应了欧洲北约成员国进口主要武器的58%,低于前5年统计的64%。显而易见,欧洲对美国的依赖正在下降。不过,归根到底这也只是长期来看,眼下的困境还是实打实的。

除了撤军外,北约还担忧特朗普政府又要限制北约支持的“乌克兰优先需求清单”(PURL)武器采购机制,以此进一步加强与俄罗斯的关系。特朗普政府对泽连斯基的不满已经在明面上,而和普京的关系正在走近,虽然美国已经批准了向乌克兰出售“爱国者”导弹,但批准的只是这个项目,什么时候才能交付,还是一个未知数。拿美国出售给日本的“战斧”导弹举例,美国政府不也批准了吗?但后续还不是推迟交付了,主动权依旧在特朗普手上。

那么,问题来了,既然民主党大概率会赢,在北约撤军和援乌这两个问题上,民主党能阻止特朗普吗?从立场出发,关于这两个问题,民主党此前都采取反对特朗普政府相关决策的立场,这两项上也不意外,即支持援乌和反对从欧洲撤军,在动机上,民主党有这个意愿。

但阻止特朗普岂是容易的事情?特朗普此前就曾多次无视国会拨款规则与法院裁决,就连对伊朗发起军事行动都绕开国会授权,这类行动的合法性一直受到质疑。不过也不是毫无办法,一条可行路径是推动弹劾赫格塞思。援乌上,民主党大可以自己起草援乌法案,然后全力让其通过,而在北约上,如果赫格塞思离职、五角大楼出现领导层更替,驻欧撤军计划就有可能推迟数周甚至数月,这样可操作空间就变多了。

对于欧洲盟友的担忧,白宫助理新闻秘书奥利维娅·威尔士表示,“特朗普对北约所做的贡献超过其他人”,并且在美以伊冲突上,北约盟友该给的支持没有到位,威尔士还表示,会继续维护美国的利益。简而言之,这些都是北约应该承受的代价,在相关问题上特朗普政府不会退缩。不难看出,这场中期选举,或将成为近些年关注度最高的中期选举之一。



文|李梓硕 印度尼赫鲁大学国际关系与区域研究专业