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汉寿县以“三资”整治破解村级债务困局

近日,汉寿县有关统计数据显示,截至目前,全县村级债务总额降至17907万元,较2023年12月减少16309万元,化债率达到47.66%,更有11个村(社区)实现债务全面“清零”。这是该县农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理专项整治取得的成果。

化解债务,首先要底数清明。汉寿县此次化债行动建立在一次彻底的“三资”清查之上,全县累计核实集体资产总额9.936亿元、集体资源总面积35.43万亩。所有数据均录入全国农村集体资产监督管理平台,实现了“账实、账证、账账、账表”四相符。在此基础上,该县对258个负债村(社区)的债务进行逐笔核查,建立起“底数清单、化解清单、责任清单”,为后续精准施治奠定了坚实基础。

面对成因复杂的存量债务,该县坚持“一把钥匙开一把锁”,分类施策:对债权单位已不存在、债权人亡故或主动放弃的债务,严格程序审批核销;对历史形成的不良借贷,符合政策的按流程作坏账处理;对集体与单位、个人间形成的“三角债”,则积极协调互抵或对口划转;对需偿还的实质性债务,结合村集体收入制定还款计划。2024年以来,通过这套组合拳,全县已累计化解债务超过1.6亿元。在大力化债的同时,汉寿县严守不新增不良债务的底线,严格执行“四议两公开+多级审批”举债制度,自专项行动以来,全县未发生新增村级不良债务。

“化债不易,防债更难。”为巩固成果,汉寿县出台《汉寿县村级债权债务管理办法》,从债务清查、举债审批到责任追究,实现全流程规范管理。同时,依托县农村集体产权交易平台,将鱼池、水面、闲置旧村部等资源资产统一纳入,进行阳光交易。今年以来,平台挂网844笔,成交693笔,成交金额达2243.46万元,收益优先用于偿还债务。此外,该县将“三资”专项整治作为重要保障,累计排查问题线索443条,收缴违规资金10.43万元,向纪检监察部门移送线索17条、立案9人,有力震慑了侵害集体利益的行为。

终审:熊夏明