趵突泉、大明湖等老城景区周边,一些被称为“花车”的载客三轮车,涉嫌非法营运和交通违规,市民和游客的投诉颇多。尽管济南市进行了多次整治,但花车问题依然没有彻底解决。

本报记者济南报道

花车隐患多多

但依然有市场

10月7日上午十点,在大明湖西南门附近,三五成群的“花车”占据着非机动车道,部分车辆甚至直接在机动车道上候客。此起彼伏的揽客声中,不少花车司机手持自制广告牌,从车窗探出头,热情地向过往游客招揽生意。

“习惯了。”面对眼前的交通情况,附近一家商铺老板王先生无奈地说,他感觉近两个月来,花车载客有增多的迹象。

王先生表示,就在几个月前,趵突泉、大明湖等景区周边曾开展过一轮力度颇大的花车专项打击行动。“景区附近的路口张贴通告、使用扩音器在景区门口循环播放提醒市民不要乘坐花车,每天还有专人巡逻。”王先生表示,工作人员在景区附近蹲守,在花车未到达前有效劝离制止,整治效果一度十分显著。

然而近期,花车再度“卷土重来”,且出现了新的变化——曾经无牌的红色花车变为如今的粉红色花车,并大多悬挂着车牌。

“现在我们买的这种车都是合规车辆,能挂上牌,我们也都考了驾驶证。”记者探访中不少花车司机表示,只要车辆挂了牌、自己有驾照,就具备了“上岗”营运的资格。后来,越来越多人纷纷跟风购置可上牌的粉红色花车、考取驾照,加入花车营运行列。

这个假期,景区附近未发现有扩音喇叭等设备对“不要乘坐花车”进行提醒。

“虽然要价确实有点高,但坐花车很方便,我们从景区出来,直接就能去下一个景点。”来自淄博的游客陈先生和家人刚从一辆花车上下来。他坦言,景区周边打车难、道路拥堵是常态,而等公交车不仅要多走一段路,还得花费不少等待时间,权衡之下才选择了花车。

在附近的公交站牌前,记者注意到,只有寥寥几位游客在此等候。记者通过地图查询发现,从该公交站牌到附近热门景区仅相距1公里左右,步行需15分钟,公交车票价也仅需2元,但实时公交信息显示,下一班车需等待9分钟才能到达。

“济南景区比较集中,坐花车去时间更短。”在济南上学的大学生小婷同样表示,逛完景点本身已经比较疲惫,相比起固定站点上下车的公交车,更愿意选择能够即停即下的交通工具。

10月7日下午,记者在探访过程中注意到,虽然收费较贵,短短十分钟内,已有四辆花车成功载客。“方便”“省时”,让花车在济南历经多轮整治后,依旧能找到生存空间,成为不少游客在特定场景下的出行选择。

“济南老城区景点分布密集,但早期公交线路覆盖有限,在某种程度上为花车的生存提供了土壤。”山东大学经济学院教授、山东大学文化和旅游研究中心主任王晨光认为。

多次进行专项行动

花车乱象仍未根治

回顾过往新闻,几乎每隔一两年,济南都会开展针对景区周边交通秩序的“专项整治行动”。行动期间,花车常常会销声匿迹。然而,风头一过,花车又重新出没。

在2016年、2019年、2020年,齐鲁晚报·齐鲁壹点就分别就景区“黑三轮”这一现象进行过相关报道。2016年以来,济南交警、城管等多部门便已形成联动,针对扎堆在景区、火车站等人群密集区域的“黑三轮”开展过多次集中整治行动。2019年,济南交警组织全市警力对三轮车违法开展集中整治、严查严罚,对无法提供合法手续的一律不予处理,车辆一律不予返还。

随着近年来济南文旅业态的不断发展,越来越多的游客来到济南游玩,济南市对于违规花车的整治也越发频繁。去年和今年,济南市多个部门都启动过类似的专项行动,对景区周边非法营运三轮车、花车开展集中整治行动。

随着社交网络的兴起,关于景区周边私自载客的三轮车坐地起价、变相宰客的吐槽在各大平台屡见不鲜,不少旅游博主还专门发帖提醒外地游客“避雷三轮花车”,可即便如此,花车仍未彻底从市场消失。

“景区是城市对外的窗口,花车宰客行为太影响济南的形象了。”泰安游客齐先生表示,这样不仅损害城市文明,还拉低了济南的整体旅游体验和城市形象。

“齐抓共管是好事,但更应厘清职责边界。”山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭提到。专项整治固然很好,但更应建立长效监管机制,否则还会上演“整治一来就躲,整治一走就回”的“猫鼠游戏”。