实际上在整个四川，除成都外，最需要地铁的城市肯定是南充。有人会问，为何不是绵阳？毕竟其GDP长期稳居四川第二。的确，绵阳的经济实力远胜于南充，然而绵阳的城市框架相对紧凑，地铁建设的紧迫性并非最突出。但南充的情况截然不同。 南充人口数量超700万（居四川第二），地域面积超1.2万平方公里（川东北最大），并且机动车保有量超150万辆（全省前列）。每天上下班时段，顺庆区的五星花园、高坪区的白塔片区、嘉陵区的都尉路等主干道，拥堵时长常常超过1小时。尽管南充的财政状况难以完全支撑地铁建设的巨额投入，加之国家对地铁建造的人口、GDP等标准有所提高，但从人口规模、城市拥堵程度、区域辐射需求来看，南充的地铁需求极为迫切——它是川东北的区域中心城市，承担着数百万人口的通勤、商贸往来需求，交通拥堵已成为制约城市发展的明显短板。因此，即便面临财政压力，南充仍是四川除成都外最需要地铁的城市这一事实，毋庸置疑。
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