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呈贡:“挂钩带村”破解监督难题打通全面从严治党“最后一公里”

“以前面对问题总感觉无从下手,现在区纪委监委干部‘手把手’帮带、‘点对点’指导,我们干事更有底气了!”在近日召开的社区干部走访座谈会上,呈贡区吴家营街道段家营社区监委会主任这样说道。

这一转变,得益于呈贡区纪委监委创新推行的科级领导干部“挂钩带村”联系社区居务监督工作制度。该机制通过系统化制度设计与常态化一线指导,着力破解社区监委会“不会、不愿、不敢”监督的难题,为激活基层监督神经末梢、推动全面从严治党向基层延伸注入强大动力。

据悉,针对社区监督力量薄弱、基层“微腐败”易发多发的问题,该区纪委监委制定并实施了《科级领导干部“挂钩带村”联系社区居务监督工作制度(试行)》,安排37名实职科级领导干部,“1对N”定点挂钩全区58个社区监委会。干部们每月定期下沉一线,聚焦问题排查、线索处置等关键环节,围绕社区党风廉政建设、“三资”管理、“三务”公开、惠民政策落实等重点领域,开展“手把手”帮带指导,切实提升监委会履职能力。

“‘挂钩带村’机制推行以来,我们已组织开展培训11次,下沉帮带71人次,排查问题243个,提出意见建议140条,解决遗留问题101个,运用第一种形态处理4人,立案5件涉及5人,推动专项治理3项。”该区纪委监委组织部相关负责人介绍。该区纪委监委还配套出台《社区居务监督委员会常规监督工作要点》,从社区党风廉政建设、监委会履职、信访举报等10个方面细化出64项监督清单,为社区监督提供清晰规范的“操作指南”。同时,通过联合社工、民政、卫健、人社等多部门开展专题培训11场,并试点社区监委会主任至街道纪工委“以干代训”,有效提升监督队伍专业能力。

数据显示,实行“挂钩带村”后,呈贡区社区监委会主动发现问题实现“零的突破”,累计自查问题59个,监督覆盖重点事项达100%;社区监委会主任全程参与问题排查和线索处置40次,推动就地解决问题38个,基层监督实效大幅提升。

值得一提的是,该区纪委监委将“挂钩带村”机制作为发现问题、推进改革、促进发展的重要抓手,构建“班子领办+月例会研判+区委督办”工作机制。区纪委监委常委(委员)在每月例会重点汇报各自包保街道“挂钩带村”情况,深入分析社区政治生态、制度成效与存在短板,重点问题形成专报报送区委。目前已形成专报5份,推动区委部署专项治理3项,实现高位推动、层层压实,有效倒逼职能部门履职尽责。

此外,在广泛听取基层意见和群众诉求的基础上,该区纪委监委构建起“区纪委监委指导、街道党工委统筹、社区居委会落实、社区监委会监督”的治理链条,协同推动解决了一批群众急难愁盼问题,如三台山小区老旧水管改造、春悦社区幼儿园门口添置休息凳等,切实提升群众获得感、幸福感。

“‘挂钩带村’是打通全面从严治党‘最后一公里’的关键举措,在激活末梢监督方面成效显著。”该区纪委监委主要负责人表示,“接下来,我们将持续巩固深化这一机制,推动基层监督从‘有效激活’转向‘全面赋能’,以高质量监督为基层治理和乡村振兴保驾护航。”(王娟张晓莉)