12月1日起，中国正式升级对荷兰的稀土出口管控，新规作出明确界定：一是含中国来源稀土成分≥0.1%的光刻机类货物，无论产地与中转路径，均需向中方申请出口许可，并详细报备用途、用量及终端客户信息；二是针对14纳米逻辑芯片、14纳米或256层以上存储芯片的生产设备、测试设备及相关材料，出口实行逐案审批制度。
这一政策精准击中荷兰半导体产业的“命脉”。数据显示，中国掌控全球69.2%的稀土产量和90%以上的加工产能，ASML的EUV光刻机离不开中国超高纯度铈基材料抛光镜头，单台设备稀土磁体用量超10公斤，占电机成本30%以上。
而荷兰此前刚配合美国升级对华限制，不仅冻结中企持有的安世半导体股权，还计划加码DUV光刻机出口禁令。
矛盾的是，荷兰对中国稀土依赖度极高，2025年上半年进口量占全球出口的26.4%，ASML库存仅能维持8周生产，一旦许可延迟，月产能将下滑15-20台，年损失超32亿欧元。
美国虽有稀土储量，但提纯纯度仅99.9%，远不及中国的99.999%，且成本是中方3倍。
我倒是认为这场博弈的核心并非资源封锁，而是技术与产业链的话语权争夺。中国已形成从开采到回收的全链条优势，2025年稀土永磁产量占全球91.6%，替代材料研发亦取得突破。
新规以“0.1%门槛”和“逐案审批”构建精准防线，既回应了荷兰的不合理限制，也为全球稀土资源合理利用树立标杆，倒逼产业链重构走向公平透明。
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