中层的半死不活直接导致基层的混吃等死。这些改革都有一个底层逻辑，这是唯一的来源，就是，如何判断价值的增量是谁创造的。谁创造的价值多，谁创造的价值少，谁在损毁价值，没有这种发现机制，后续所有的评价制度都是迷糊的，低效的，混乱的。