(作者:李江兰)近年来,在一些地方,食品安全问题频现,究其原因,与管理“碎片化”,部门间的联合动作存在脱钩现象,缺乏有效整合,长效监管机制没有完全建立起来不无关系。这正如有分析以为,“泡药杨梅”事件,表面是农产品质量问题,深层折射的却是部分基层干部在食品安全监管上的作风虚化、责任悬空。而一旦监管缺位、检测走过场、对违规添加听之任从,“亡羊补牢”往往为之晚矣。(《四川党建网》)
民以食为天,食以安为先。近年来,尽管食品安全治理力度不断加大,但一些地方食安问题仍频现。从“泡药杨梅”到“土坑酸菜”,诸多乱象的背后,往往暴露出管理“碎片化”的沉疴:部门间联合动作脱钩,缺乏有效整合,长效监管机制未能真正落地,这不仅是对监管效能的消耗,更是对群众“舌尖安全”的透支。
食品安全是一项复杂的系统工程,从田间地头到百姓餐桌,链条长、环节多,如果监管部门各自为战,农业部门只管种、市场监管只管卖、卫健部门只管标准,便极易形成治理怪圈,这种“碎片化”的监管模式,看似职能分明,实则在交叉地带留下了巨大的真空,一旦风险在产业链条中传导放大,单靠末端抽检和事后处置,无异于隔靴搔痒。
更为深层的隐患,在于部分基层干部作风的虚化与责任的悬空,正如分析所指出的,“泡药杨梅”事件表面是农产品质量问题,深层折射的却是监管缺位,当日常巡查流于形式,当检测环节走过场,当对违规添加听之任之,监管便失去了应有的威慑力,这种“睁一只眼闭一只眼”的惰性思维,往往源于地方保护主义的作祟,或是“不出事就不管”的侥幸心理,而一旦风险爆发,再严厉的“亡羊补牢”往往也为之晚矣,不仅造成巨大的经济损失,更会引发系统性的信任危机。
破局之道,在于以责任贯通提升治理协同性,以制度完善增强治理稳定性,必须打破部门壁垒,建立跨部门、跨层级的常态化联动机制,将属地管理责任、行业管理责任和企业主体责任真正衔接起来,推动责任从“文件要求”转化为“日常执行”。同时,要坚决破除“运动式”“突击式”的被动监管,将关口前移,构建基于风险管控的全链条责任体系。
此外,社会共治是夯实治理基础的关键一环,食品安全不能仅靠行政体系内部循环,必须激活社会监督的“神经末梢”,通过完善“吹哨人”保护与激励机制,鼓励企业内部员工举报隐患;通过强化行业自律,让违规者“一处失信、处处受限”;通过畅通消费者维权渠道,降低维权门槛。只有将政府监管的权威性、平台治理的即时性与社会监督的敏感性统一起来,才能织密食品安全的防护网。
食品安全治理是一项长期工作,容不得半点虚假与懈怠,唯有彻底摒弃“碎片化”的短视思维,以“零容忍”的态度筑牢制度防线,让每一次监管都长出牙齿,让每一份责任都落到实处,方能守护好群众“舌尖上的安全”,让食品安全真正成为民生福祉的坚实基石。(作者单位:江油市诗城小学)