大河报·豫视频记者李春段晨曦通讯员焦典范

在农村土地承包关系中，承包经营权不仅是农民赖以生存的基础，更是法律明确保护的用益物权。然而，实践中常出现因附属设施被破坏而影响正常耕作的情形。近日，河南省社旗县人民法院审结一起排除妨害纠纷案件，清晰诠释了土地承包经营权保护范围的边界——它不仅包括耕地本身，也涵盖保障其正常使用的通行、排水等附属权益，彰显了司法对农业生产秩序的维护。

赵某系某村第八村民小组村民，于1998年以家庭承包方式取得该村5.27亩耕地的承包经营权，并持有政府颁发的《农村土地承包经营权证》，承包期限至2028年。在赵某承包地西侧与道路之间，有一条历史形成的40余米长排水沟，归该村第八村民小组集体所有，承担着排水与农机通行的双重功能。然而，2025年2月，王某未经许可，擅自将排水沟北段改造为莲菜塘，填平部分沟体、封堵出水口，导致赵某耕地排水不畅、农机无法进出，耕地塌陷、作物受灾。赵某多次沟通无果后，诉至社旗法院，要求王某停止侵害行为，恢复耕地头及水沟原状。

法院经审理认为，《中华人民共和国民法典》第三百三十一条规定，土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。本案中，原告赵某作为土地承包经营权人，对案涉5.27亩耕地依法享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业生产。被告王某并非某村第八村民小组成员，未经允许擅自在某村第八村民小组所有的排水沟挖坑蓄水、填沟造田、占有使用坑塘、土地的行为不仅直接侵害了赵某对案涉耕地的占有、使用和收益权，妨碍了其排水、通行等附属权益，甚至可能引发土层坍塌，构成现实危险。同时，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条规定，“任何组织和个人侵害土地承包经营权、土地经营权的，应当承担民事责任”；《中华人民共和国民法典》第二百三十六条、第二百三十七条也明确，妨害物权或可能妨害物权的，权利人可请求排除妨害或消除危险，造成不动产毁损的，权利人可请求恢复原状。据此，法院判决王某限期恢复排水沟原状，包括回填坑塘、疏通水道、恢复田埂高度等，以确保赵某耕作的正常进行。

此案的裁判不仅维护了个体农户的合法权益，也明确了土地承包经营权的保护范围并非仅局限于承包地块本身，还涵盖保障权利正常行使所必需的附属权益，如相邻通行权、排水权等。即便行为人改造的是集体所有的土地（如本案中的排水沟），只要其行为实质上侵害了承包经营权人对承包地的正常耕作、排水、通行等合理权利，使承包经营权人的权益面临现实或潜在危险，就构成对土地承包经营权的侵害，行为人需依法承担停止侵害、恢复原状等民事责任。在此提醒农村土地权利人及集体经济组织成员，法律对土地承包经营权的保护是系统而全面的，在使用与改造土地时需遵守法律规定，任何破坏耕作条件、妨碍农业生产经营的行为，都将受到法律的严格规制。只有尊重权利边界、依法合理用地，才能实现农村土地资源的可持续利用与乡村振兴的良性发展。