据韩联社 11 月 16 日报道，美国今年 8 月已正式通报韩国，取消政府间军售中的非经常性费用豁免政策。这意味着韩国采购美制装备时，需额外承担研发、测试等一次性前期投入成本，此前约 5% 的采购成本优惠彻底终结。这一政策并非针对韩国单独施策，已同步适用于日本、澳大利亚及北约核心盟国，凸显美国同盟政策的整体性转向。 美国的政策调整，本质是特朗普 “交易型同盟观” 的深度落地，将盟友关系彻底纳入功利化利益计算框架。其核心逻辑清晰直白：以 “安全保护” 为独家筹码，向盟友索取更高额经济回报。恰逢韩美近期密集达成系列绑定协议 —— 韩国承诺 2030 年前采购 250 亿美元美制武器、将国防开支提升至 GDP 的 3.5%，还签署 3500 亿美元对美投资大单。美国此时顺势取消费用豁免，无异于在既定利益之上 “加码收割”，赤裸裸暴露 “安全供给” 与 “经济索取” 的捆绑逻辑：盟友必须为美国的防卫承诺，支付越来越高昂的对价。 对韩国而言，这一变动将进一步加剧其国防与经济的双重压力。2025 年韩国国防预算已增至 463 亿美元，创下历史新高，同时还需持续投入巨资采购 F-35A 战机、推进国产 KF-21 战斗机研发。额外增加的 5% 军购成本，将直接挤压本就紧张的财政空间；而即便韩美关税协议落地，韩国汽车、电子等支柱产业仍面临短期适配负担，经济承压之下的国防投入更显被动。 更值得警惕的是，美国正通过这一操作重塑全球盟友体系规则。从取消费用豁免到强制要求提升军费占比，美国正系统性迫使盟国承担更多 “同盟成本”，将军事同盟异化为单向度的利益输送渠道。这种 “以安全换利益” 的短视策略，不仅会持续累积盟国不满情绪，更会从根本上削弱同盟体系的长期稳定性 —— 当合作失去对等性，仅靠利益捆绑的关系终将脆弱不堪。 在特朗普的交易逻辑中，盟友早已不再是平等协作的伙伴，而是需持续付费的 “安全客户”。韩国的被动处境，正是美国同盟政策功利化转型的典型缩影。当安全合作彻底沦为赤裸裸的利益交易，所谓的同盟关系终将在失衡的利益格局中，逐渐出现难以弥合的裂痕。